多功能制袋机品质争议仲裁案裁决书
中国国际贸易促进委员会中国国际经济贸易仲裁委员会（下称仲裁委员会）根据申诉人中国××公司、四川××总厂与被诉人意大利××公司１９８７年９月７日电传中确认的仲裁条款，以及申诉人１９８８年１２月２０日提出的仲裁申请，受理了多功能制袋机品质争议仲裁案。
仲裁委员会根据仲裁规则的规定，组成以×××为首席仲裁员，×××和×××为仲裁员的仲裁庭审理本案。仲裁庭于１９９０年６月２３日在北京进行了开庭审理。申诉人到庭进一步作了口头陈述，并回答了仲裁庭的询问。被诉人接到开庭通知后，没有出庭。现仲裁庭依据现有的材料对本案作出缺席裁决。
本案案情、仲裁庭意见和裁决分述如下：
一．案情
１９８４年１１月１９日，申诉人中国××进出口公司××分公司、四川××橡胶塑料总厂与被诉人××公司及其代理人香港××公司在成都签订了Ｃ．Ｓ－Ａ／１９８４－１３２号购货合同，由申诉人向被诉人购买一条年产８００万条Ｐ．Ｐ．编织袋的生产线。合同规定品质保证期为从验收之日起一年，仲裁地点在瑞士日内瓦国际法庭。１９８５年４月８日，申诉人又与被诉人签订了８５－Ｊ０４１号合同，作为１３２合同的补充合同，由申诉人向被诉人购买ＷＴＳ／ＰＦ／１３００多功能制袋机，总价款２３万美元，ＣＩＦ满州里。该合同规定，设备于１９８５年１０月从意大利发货。
申诉人诉称，该合同项下设备于１９８６年３月２６日货到后，被诉人曾三次派人到四川××总厂调试设备：
１９８６年４月１５日－－１９８６年８月４日，被诉人对机器进行了第一次调试。１９８７年４月１５日－－１９８７年５月１５日，被诉人对机器进行了第二次调试。两次调试均未成功。在此情况下，四川××总厂与被诉人的代理人香港××公司签订了备忘录，同意与××意大利公司商议有关退货事宜。
１９８７年８月３１日，申诉人与香港××有限公司代表在广州签订协议，双方同意１９８８年６月３０日作为０４１合同的最后检验时间，届时如果被诉人仍不能使多功能制袋机达到合同要求，被诉人同意在１９８８年７月１日办理退货或索赔手续。设备是否合乎合同规定，由中国商检局或四川××总厂确认生效。
１９８７年９月７日，意大利××公司电传重申申诉人与香港××有限公司协议的五点内容，包括：１９８８年６月３０日前，如试车不成功，四川××总厂有权索赔或退货；同意仲裁在北京中国国际贸易促进委员会进行。但又称仲裁地点按合同规定为日内瓦。鉴于被诉人的电传不很明确，申诉人要求被诉人澄清是否完全同意其９月７日电传中所列的五点内容。
