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雷锋故事与基尼系数的法经济学剖析

雷锋故事与基尼系数的法经济学剖析


肖继耘


【关键词】雷锋故事;基尼系数;法经济学
【全文】
  

  雷锋的童年充斥悲苦而辛酸,但他藉由社会制度而向上流动,成为公务员和军人。他全心全意为人民服务,多次立功,用行动阐述了什么是一个居于合格之上的高尚的社会人。然而,雷锋的短暂一生不啻幸福:社会没有因其童年之不幸而遗忘他,去阻塞其向上流动的意愿。一种类似于程序公正的社会公正,倚据于制度层面,给予人生存与发展的权利。从这个意义上看,效率与公正是那么不可调和,至少在社会整个发展过程中是如此。而考虑发展结果,可以通过财富的再分配来实现公正,则是带有风险的。这种结果公正常常带有对赌性,群体牲牺当前利益来换取制度的长远利益,而个别人则不愿意。这样,雷锋式发展在大多数人急功近利的心态下,很难通向建立在效率上的公正之路。人们宁愿看着手头现成的财富不愿撒手,也不愿为建立良好制度而让渡半点利益。这有些难办。而且,一般情形下,人们更愿意谈论财富的集中使得既得利益者为富不仁,把制度性危机转嫁到情绪化吐槽中。但真正的秘密是,我们发展的阻碍力量就在一片一片的负面情绪中。雷锋的幸福生活来源于,人们在拥有不太多的财富时,往往慷慨,愿意为别人为社会让出自己的身体与心脉,牺牲一些小我的东西。而社会公正一旦打开,这种幸福可以一次次复制。


  

  一份《中国农民经济状况报告》(华中师范大学中国农村研究院8月21日发布)显示,2011年我国农村居民基尼系数为0.3949,正在逼近0.4的国际警戒线。收入最高农户与收入最低农户的差距有10倍之多。收入差距在农村内部蔓延!究其原因,主要在就业与分工的差异。这就意味着在农村地区需要更加强调为农民提供平等的就业机会、发展现代农业、加大社会保障,防止贫富差距的恶性扩大。拿农民工阶层讲,没有哪个社会阶层比2.5亿农民工更加强烈地感受到这些社会压力。一方面,他们无法拥有普通城市居民所享受的服务和就业选择;另一方面,农民阶层内部在更激烈地分化。在选择返乡追求归属感与更多权利,还是选择在城市当“半公民”,成为所谓“高收入农户”,是一个阶层,一个庞大群体已然面对和亟需解决的问题了。在土地所有权制度、使用权制度与交易制度尚未明晰的背景下,在政府倚重土地财政、腐败频现与政府公信力不足的现状下,在医疗、教育、人情成为农民支出的“新三座大山”的境地下,农民工阶层乃至于农民阶层向上流动的渠道已被严重地堵死。这足以让人产生了这样一种感觉:社会制度缺乏人文关怀,当前决定个人机遇的是其社会地位而非个人努力。于是在财富的再分配过程中,愈富者愈成为阻碍者,制度资源索性成为利益守护力量,而穷人则越来越被关在“黑屋子里”,社会被锁定在恶性循环里,创新与发展力量被稀释,而成就两种阶层的尖锐对立局面。这是一种最可怕的场景!雷锋式发展依赖的个人的“道德捐献”,不涉及为富不仁问题,而于此,则是富者阶层的法制强权而带来的悲情“关门”。重塑中国的法律制度,整顿对基础资源的掌控,缓解而非加剧社会不平等,让社会阶层更顺畅地向上流动,刻不容缓。



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