六是媒体运作机制畸形,记者谋求非法利益。媒体实行“事业单位企业化管理”后,面对经营上的困难,一些媒体把经营压力转移到基层记者站或记者身上,将经济效益作为考核的主要指标,导致个别记者丧失独立的人格,在经济指标重压下,追求个人非法经济利益。
防治传媒职务犯罪的对策与建议
对传媒职务犯罪,需要从社会外在层面与新闻行业内在层面采取措施进行综合性治理、防范和控制,做到内外兼治。
一是从社会外在层面进行防控。
完善法制,执法要严,打击要狠。只有健全我国的新闻从业法律规范,并严格按照法律法规办事,才能够控制与预防传媒职务犯罪,确保新闻传播业健康有序发展。
完善批评举报机制。由于缺乏社会监督机制,新闻从业人员违法犯罪少有被检举,这就间接地加重了传媒职务犯罪。建议新闻媒体主管机构健全批评举报机制,设立投诉举报电话及信箱,鼓励群众举报。
加强对传媒职务犯罪问题的研究。新闻界一些触目惊心的腐败案件常见诸报端,但至今未有一本传媒职务犯罪研究的书籍。新闻媒体与科研院所应联手进行传媒职务犯罪研究,并尽快拿出有效方案和研究成果。
防微杜渐,绝不放任传媒腐败。每查办一起传媒职务犯罪案件,司法机关就要帮助当事单位搞一次专项治理。对群众所反映的苗头性问题,执法执纪部门要及时调查,防微杜渐。另外,通过对收“红包”、搞有偿新闻之类腐败的查处,对其他新闻从业人员进行警示教育。
二是从新闻行业内在层面进行防控。
壮大传媒经济实力,提高新闻从业人员的经济地位。新闻媒体与财政脱钩后,自负盈亏,一些新闻从业人员收入不高,在面对物质诱惑时,很难控制住自己。因此,传媒应从提高新闻稿件和节目质量入手,狠抓报纸发行量和收听收视率,吸引广告商户;加快网络发展,形成新的利润增长点。从而提高新闻从业人员的经济地位和收入,使其不再产生以职权交换物质利益的犯罪动机。
加大奖惩力度,引导新闻从业人员树立正确的世界观、人生观、价值观。新闻行业内部要加强思想政治教育,加大奖惩力度,对作出贡献的新闻从业人员进行奖励,使其有所为必有其所得;对于违法乱纪的人员进行严惩,使其心生畏惧,不敢犯罪。
加强新闻从业人员的职业道德教育与法制教育。各新闻媒体要组织新闻从业人员认真学习《中国新闻工作者职业道德准则》,进行理想信念层面的教育,加强自我修养,自觉抵制权力诱惑、金钱诱惑、色情诱惑。对新闻从业人员进行系统的法制教育,使其知法、懂法、畏法、守法,从源头上杜绝传媒职务犯罪的产生。