但是在中国，这就变成了司法调解！从严格意义上来讲，调解分三种。第一、就是我刚刚讲的民间调解。第二、非司法权力参与的调解。在西方，非司法权力是没有办法介入调解的，而在中国有，那就是人民调解。但是这是一种权力调解，而不是民间调解。还有政府的司法官员、司法辅助人员，包括村民委员会、居民委员会这些也是一个权力性质的东西，不是民间的。第三是司法调解。
西方的调解都是强调前面第一点，而后两点都是中国创造的，在中国，前面一点是基本上没有的。我们的一些法学家故意把西方的民间调解偷换成司法调解，在中国掀起了一股调解热。这是有罪的，这破坏了中国的司法！
法官参与调解，这在中国古代社会确实是这样的，这是中国的传统。但是这个传统是好的吗？它是专制社会的传统，而不是一个自由民主社会的传统。是卡迪式司法，不是管你事情怎么样，也不管你公平正义，而是让案件了就可以了。
从1949年之后，我们就开始有调解了。这是指司法调解，而后我们建立了人民调解员制度。到后来的50、60年代，也没有什么司法可讲的，这些东西也都没有了。到了改革开放之后，重新建立人民调解员制度，这个制度建立起来之后，也没有什么作用。请注意，80、90年代法治是走得最快的年代。在1995年，我们公开主张“能调则调，当判则判”，这是明显反对调解的，是把调解作为人治的东西来对待。但是在1995年后，就开始逐渐的有调解了。当时的调解针对一个问题——执行难。好像是判决导致了执行难，实际上不是的，任何社会都要判决，执行难是一个社会问题，而不是判决问题。而最后把罪都加到判决头上，说是判决执行难，所以我们就来解。这就是从90年代后期开始的。
但是肖扬任院长的时候，强调“当判则判，能调则调”，这还是比较公允的。到了现在王胜俊院长上台之后，就开始实行调解优先，所以现在各地都在搞调解的“大跃进”。调解变成了一种强制性的，无视当事人权利、无视法律、无视诚信的一种无法无天的东西！而事实上，当时我们选择调解希望要解决的问题是执行难，但是这并没有解决。按照浙江省衢州市的一个调查，现在调解也有了执行难，而且调解的执行难比判决的执行难还要难！
这里有一组数字，因为时间关系，我就不详细讲了。这个东西告诉了我们为什么会这样？当老百姓比较相信法律、相信法官，调解自愿的时候，调解的执行确实是比较容易的。但是当老百姓不相信法官，而事实上调解明显是当事人不自愿的情况下，执行就会比判决还要难。为什么？调解不讲法律。判决执行难，还有法律在背后支撑，而调解背后是没有法律支撑的，或者支撑的法律只是程序法。这就是一件很麻烦的事情！现在河南高院要提倡“零判决”，这是非常可笑的事情！就像当年大跃进当中说“亩产5万斤是可能的”，这是一模一样的东西！中国人什么时候才能理性一点？不撞南墙不回头！撞到头破血流还不回头！我认为现在已经是头破血流了！
基层法官眼的调解。我给大家讲一下调解的情况。有一个基层法院院长写信给我讲的调解，我征求了他的同意后，把名字隐去，放到了自己的博客上。他讲了三个问题。
第一、硬调解，逼当事人调解，这必然会产生许多新的矛盾，所以说许多矛盾是调解产生的矛盾。
第二、硬调解滋生了司法腐败。这是我没有想到的！如果讲判决，有一个法律依据，还不太容易腐败。而调解不讲法律，所以特别容易腐败。特别是调解不遵守程序，在法庭上一旦拿出来，有举证制度，这时搞鬼就比较难。而私下里调解法官背着原告说被告怎么样，背着被告说原告怎么样，结果是双方都不信任法官。法官不能够和原告、被告单独接触，这是人类社会一个普遍的规则。如果私下沟通了，法官和原告接触了，那么被告还相信法官吗？最起码也是有怀疑的！返过来也是一样，我们现在讲究背靠背调解，这是很可恶的东西！
第三、调解实际上就是坑蒙拐骗，就是吓、哄、骗。比如法官会对当事人说，你要判决吗？不一定胜诉，对你没有利！这样胆子小的人就不敢判决了。还有什么“对方关系比你硬，XX人是他的关系，你当心一点，判决时我做不了主了”。还有“对方如何如何厉害，即使我判你胜诉了，执行起来也很难”等等。弄得当事人就不敢要求判决，只能接受调解。调解都是欺负老实人，调解都是欺负权利人，调解实际就是在一定程度上构成了法官和侵权人的共谋，欺负权利人！
我举一个河南的关于警察调解的例子。某大学的副教授去调研的时候了解到了这一情况，并且把它作为一个成功的调研例子，放在了他的博客上。有一个卡车司机跑到一个地方，被一群路霸拦下来，问他要钱。他说为什么？路人说，你小便尿到我的井里了！司机没办法，打110报警。警察来了先与司机讲讲，说你很冤枉，你怎么可能小便到他井里呢？我去说说。然后警察又对村民讲，人家卡车司机很辛苦，你这样不对。然后那些村民开价1000元，警察回来对卡车司机说，300元怎么样？如果你不愿意付300元也可以，你到我们派出所去，我给你做一个笔录，弄一弄，但是这样一天时间就没有了。你没有时间，而村民有的是时间。然后警察再回头吓吓村民，人家怎么可能小便到你井里？这个事情可大可小，如果大起来，你这就是敲诈！而后再说，人家卡车司机也很苦，赚一点钱也不容易！你要人家1000块钱怎么行呢？300元钱行吗？村民最后说，那就300元吧。然后就放行。这样一调解，案件就了了。
