影响农民收入的利弊因素分析
伍洋
【关键词】农民收入
【全文】
随着农村经济的快速发展,多种有利因素促使农民收入保持较快增长势头;同时也存在自然条件不可测、市场波动和外部条件变化等不确定性因素。
(一)农民增收的积极因素
1、粮食增产提价。2011年,我市开展粮食高产创建活动,我市主要农作物小麦、水稻单产再创新高,分别达410公斤/亩和588.8公斤/亩,分别较上年上涨3.8%和7.5%;粮食生产实现八连增,达305.7万吨,同比增产6.5%,创历史最高水平。同时,以小麦、水稻和蔬菜为代表的农产品价格普遍上涨,2011年,每50公斤红小麦最低收购价格提高到93元,比2010年提高7元;每50公斤粳稻最低收购价为128元,比2010年提高23元,而水稻、小麦的实际收购价格高于保护价,粮食增产提价为农民增收提供了有力支撑。
2.支农政策惠及农民。我市高度重视“三农”工作,在执行国家和省相关支农政策的同时,也配套出台了关于促进农民增收的意见及各项民生、补贴政策。2011执行的粮食直补(水稻)20元/亩,农资综合补贴81.5元/亩,水稻、棉花良种补贴15元/亩,小麦、油菜良种补贴10元/亩;水稻、小麦、棉花、油菜、能繁母猪、奶牛、育肥猪、蔬菜大棚、肉鸡、肉用仔鹅等20个品种纳入了农业保险投保范围,对水稻、小麦、棉花、油菜等四个主要种植业参保品种,财政保费补贴差额县级补贴10%等惠农政策,有力的提振了农民从事农业生产的积极性,保障了粮食安全,使农民直接受惠。
3.人工工资上涨,务工收入增长有保障。一方面,我市城镇化进程的加快、工业化以及县域经济的发展,对劳动力的需求加大,吸纳大量的农村劳动力在本市和本地就业,我市农村劳动力早出晚归,就近务工的规模保持着稳步扩大且工资收入逐步增长的态势。另一方面,上海、广东等经济发达地区出现用工荒,进一步推动农民工工资的上涨,外出务工的收入持续上涨。第三,随着新生代农民工数量的增多,他们的文化水平、工作技能、维权意识提高、寻找工作的途径更宽,有利于他们得到相对优厚的待遇,增加收入。2011年伊始,我市最低工资标准从790元调整为930元,增加140元,上调17.72% 。
4.农业产业化水平不断提升。发展现代农业,加快农业产业化发展,是实现农业增效、农民增收的有效途径。2011年,我市依托海峡两岸(扬州)农业合作试验区平台,新建农业园区147个、27.6万亩,新增省级现代农业园区4个,新增国家级龙头企业1家、省级龙头企业9家,全市现有规模以上农产品加工企业352家,97家市级以上龙头企业,重点打造了15个农业亮点工程。各地形成了各有特色的农业产业特色,如宝应的“四水”——水产、水禽、水稻、水生蔬菜;高邮的“绿色五业”——鸭业、鹅业、米业、渔业和林业;江都的“生态五特”——花木、水产、畜禽、优质粮油;仪征的“山区农业”——优质林茶果、食草畜禽、无公害蔬菜、优质茶叶;邗江的“沿江农业”——渔业、蔬菜、花卉等。农业产业化的快速推进,有利于农业产业结构的调整,为农民增收拓宽了空间。