司法拍卖背后的博弈
——议中拍协质疑浙江高院在淘宝网拍车的合法性
张华
【关键词】司法拍卖;博弈
【全文】
日前,浙江省高级人民法院与淘宝网合作开通的“司法拍卖平台”所完成的“首拍”,一石激起千层浪,引发了中国拍卖行业协会对此次司法拍卖合法性的质疑。据统计,司法拍卖在拍卖行业占据相当的市场份额,2005年-2011年,全国法院司法拍卖所涉标的总金额为5348.7亿元,平均每年法院司法拍卖所涉标的总金额近800亿元。其中,不乏厦门远华案、三鹿奶粉破产案等具有重大社会意义的案件。那么,浙江省高级人民法院的司法拍卖行为究竟合法与否,这一事件的背后究竟折射出什么问题,值得我们进行深入探究。
一、司法网络首拍引发质疑的概述
1、司法网络首拍
2012年7月10日,浙江省高级人民法院与淘宝网合作开通的“司法拍卖平台”完成“首拍”。在此次司法网络拍卖中有两辆车“亮相”,一辆车是宝马7系轿车,为北仑法院的涉诉车辆,来自一名欠债的车主,该车2006年购入,行车里程20.6万公里,起拍价19.99万元,保证金5万元,加价幅度1000元;另一辆车是三菱欧蓝德轿车,为鄞州法院的涉诉车辆,来自一位非法集资的车主,起拍价为5万元,保证金1万元,加价幅度1000元。两辆涉案车辆均设定有拍卖保留底价,最高竞价低于拍卖保留价不成交。开拍时间为2012年7月9日10点,结束时间为2012年7月10日22点。
据统计,截止2012年7月2日,网络围观宝马车的人数超过4.5万人,近300人订制了开拍提醒;网络围观三菱车的人数超过2.6万人,70多人订制开拍提醒。最终,司法网络首拍的宝马轿车与欧蓝德轿车分别以33.09万元和6.7万元成交,增值额分别为13.1万元和1.7万元,增值率分别达到65.53%和34%。
2、中拍协的质疑
针对这场“特殊拍卖”,拍卖界从业人士颇多质疑。2012年7月11日,中国拍卖行业协会(以下简称中拍协)发表声明称,浙江省高院联合淘宝推出网络司法拍卖活动的做法不符合当前拍卖相关法律法规,有违最高人民法院关于司法拍卖的相关规定,一旦推开将对拍卖市场的正常秩序造成极大影响。
中国拍卖行业协会副秘书长欧阳树英明确表示,“淘宝网说仅提供技术支持,但实质是在从事拍卖业务。”竞买须知、规则由淘宝公布,有疑问也是由淘宝客服回答。她表示,按相关法律法规,有权利从事网络司法委托拍卖的只能是经过拍卖行业主管部门审批成立,并取得中国拍卖行业协会核定的一定资质等级的拍卖公司。“淘宝既不是拍卖公司,也没有拍卖企业的资质等级。”