二、公诉人职业保障现状
（一）职业权力受制约
《检察官法》规定“检察官依法履行检察职责不受行政机关、社会团体和个人的干涉”，这一规定同样适用于公诉人。但是，检察院的人、财、物均受制于地方政府，公诉人独立行使职权也难以保证。比如，检察机关很早就开始推行主诉检察官制度，但主诉检察官审查案件仍要向部门负责人、分管检察长、检察长汇报请示，没有独立处置权利，无法体现独立办案的职业权利，实际上增加了重复劳动，造成资源浪费。
（二）职业地位难凸显
现行检察院体制是受地方党委管理和上级检察机关双重领导。检察院干部的人事任免权属于地方党委。地方组织部门并不十分了解检察院的业务，用人标准最看重的还是政治素质，或者说看是否忠诚老实，是否服从大局。另外，地方看重的还有综合素质，主要是管人管事的能力，而不是法律专业水平，这是与公诉人职业化、专业化背道而驰的。这样就可能形成没有法律专业知识的人来管理有法律专业知识的人，一部分优秀公诉人被埋没，不能被提拨到重要岗位上来。在这种用人环境下，公诉人的职业地位无法彰显。
（三）职业待遇不对称
检察官法对检察官的工资保险福利作了专门的规定，但规定过于原则。在目前，无论是工资待遇还是干部管理，检察官都是以公务员的管理模式管理的，在管理和待遇上与检察官的素质要求不相匹配。国家对检察官素质的要求高于其它职业，而在收入方面往往低于其他政府部门，两者的反差极易造成检察官心理的不平衡。目前各级检察机关，特别是基层检察院，普遍存在案多人少的矛盾，当前执法环境越来越复杂，公诉人工作越来越繁重，人民群众的期待要求也越来越高。在这种情况下，部分检察院实行公诉人办案补贴、出庭补贴，以提高公诉人待遇，但是，这些补贴大部分都是由各检察院在自己的经费中挤出来，时常无法兑现，不少优秀公诉人因检察院待遇太低、政治上前途无望而转行去当律师或调动到其他政府部门，造成优秀公诉人才流失。
（四）职业安全压力大
公诉人工作前承侦查机关，后启法院，这个过程中始终面对着刑事犯罪的当事人，既处在同犯罪直接较量的第一线，同时又处于诉讼监督的第一线，处于社会矛盾的第一线。近年来，随着刑事案件数量逐年增加，执法环境越来越复杂，有关侵害检察官、公诉人人身财产安全、阻碍公诉人履行职务的事件时有报道，公诉人承受着越来越大的职业压力和风险。公诉人审查任务重工作压力大，超负荷的运转摧残着公诉人的健康。不少地区公诉人平均每天必须办结一件案件，工作超负荷运转，加班加点更是常有之事。在依法治国方略日益推进的今天，公诉人自身安全和健康如何保障，却面临着越来越大的难题。
