三、摆脱危险驾驶罪追诉时效期限困境的立法设想。考察刑法总则和分则内容，可以发现，现行追诉时效期限只规定了包含了主刑刑罚犯罪的追诉时效期限，在主刑之中仅涉及有期徒刑、无期徒刑和死刑，也没有为只设置有附加刑刑罚犯罪的追诉时效预留适用空间。因为根据刑法规定附加刑可以单独适用，而且，随着我国刑法的现代化进程逐渐加快和刑事法网的严密，我国未来的刑法立法还会增设一些轻刑犯罪，比如像外国刑法中的违警犯罪，或者将一些严重违反治安管理的行为上升为犯罪等等。在对这些轻罪配置刑罚时，为了遵循罪刑相适应原则，拘役、管制或者附加刑势必会成为立法者惩治轻罪的理想的刑种选择，其中，部分轻罪很可能直接设置附加刑（主要是罚金刑和没收财产刑）。
因此，为了解决刑法理论与刑法立法之间的错位，走出危险驾驶罪和其他轻罪适用追诉时效期限的困境，笔者认为，应当从三个层面立法完善追诉时效期限。首先，立法模式的选择。可将主刑中的拘役刑和管制刑一并考虑。因为，尽管拘役刑和管制刑在性质上有着差别，但是，单独设置拘役或者管制刑罚的犯罪都属于轻罪。其次，可以将管制刑和拘役刑的追诉时效期限都规定为二年。按照刑法规定，拘役刑最高为六个月，虽然刑期较短，但毕竟是剥夺人身自由的刑罚，其严厉程度远比管制刑要强，并且在我国刑罚中适用最广，对其的追诉时效期限不宜太短；同时，虽然管制刑的最高刑期为二年，但其只是一种限制人身自由的刑罚，对判处这种刑罚犯罪的追诉时效期限也不宜规定过长，因此，兼顾拘役刑和管制刑的特点，将它们的追诉时效期限规定为二年，即犯有应当判处拘役刑或者管制刑之罪的，经过二年以后不再追诉。这样规定，既可以和现有的追诉时效最低期限五年以下相衔接，又可以照顾到拘役刑和管制刑的最高期限，使所有应设置主刑刑罚的犯罪都纳入了追诉期限之内。再次，对附加刑追诉时效期限的立法设想。考察我国的刑法立法，剥夺政治权利刑罚适用于罪行严重的犯罪分子，而且一并处罚，当然，剥夺政治权利刑罚的效力适用于主刑执行期间，在未来刑法修正案中也不可能单独设置剥夺政治权利刑罚的犯罪，在完善附加刑的追诉时效期限时，不必考虑剥夺政治权利刑的问题。同时，现行刑法设置刑罚时，没收财产刑和罚金刑也是伴随着主刑出现在同一量刑幅度之内，以附加适用为主。其中，没收财产本身是一种较重的财产刑，其主要适用于严重犯罪，而且理论上对其存在的合理性多有质疑。所以，从未来刑罚制度的改革和完善趋势看，罚金刑将大受青睐。因为罚金刑执行方便，执行方式灵活，将来规定单独设置罚金刑的轻罪会逐渐增多。总之，笔者认为，罚金刑的追诉时效期限应该是附加刑追诉时效期限考虑的重点对象，附加刑的追诉时效期限不能超过拘役刑和管制刑的追诉时效期限，对单独设置罚金刑犯罪的追诉时效期限不宜过长，以一年为宜。
