在干部文化建设中,我们注重各项机制建设。一是建立良好的选人用人机制。近年来,市司法局立足优化干部队伍结构,不断深化干部人事制度改革,积极实施科级干部竞争上岗和交流轮岗。去年3月份,我局通过推行竞争上岗,共交流调整干部59名,市委组织部、市委政法委总结推广了我们的做法;市政府领导在竞争上岗工作总结上批示:市司法局对中层干部的调整是一次成功的干部人事制度改革的实践,坚持了公开、公正、公平,着力于选好、选对、选准,探索了一条加强干部队伍建设的有效途径。今年2月底,我们进一步加大干部交流轮岗选拔力度,提拔交流干部19名,真正把想干事、能干事、干成事的人选拔出来,建立了能上能下、充满活力的用人机制,为司法行政工作加快发展提供了智力支持和组织保障,得到了上级有关部门的充分肯定和广大干警的一致好评。目前,可以说市司法局干部队伍呈现出“三多三少”的气象:谋事干事的多了,说风凉话的少了;钻研学习业务的多了,无所事事的少了;团结协作相互支持工作的多了,互相观望的少了。二是建立有效的工作推进机制。在完成去年“一三二”工作计划的基础上,今年我们研究制定了“一四八”工作计划,重点抓好19件大事,实行台账式管理,建立日常工作、重点工作、亮点工作三种台账,细化目标责任,层层分解,倒排工作期限,将工作任务具体落实到每件事、每个人、每一天,做到事事有台账,件件有回音,日清月结,发现问题及时解决、及时处理。坚持每周召开一次党委会,研究部署工作;每月召开一次科室长工作汇报点评会;每半年召开一次狱所和县(区)司法局负责人工作汇报点评会,强力推进工作开展。三是健全了考核奖惩机制。严格实行目标责任制,领导带头,狠抓管理,实行绩效考核,有效调动工作人员的积极性、主动性、创造性。进一步完善了绩效考核办法,健全了考核奖惩机制,采用定性与定量相结合的办法,对工作取得的成绩进行综合评估,抓好绩效考核的落实,从而确保工作实效。
五、强化创新,务求实效
在干部文化建设中,我们紧紧把握优化干部作风,树立队伍形象这个重点,立足实际,创新形式,采取了一系列新举措、新措施,取得较好的效果。一是严格实行班前会操制度,点评布置工作。长期坚持班前做广播体操,锻炼身体,振奋精神。会操后,对前一段工作进行点评,对当日或近期工作进行安排部署。二是实施公务自行车制度,倡导绿色出行办公。在全市率先推行公务自行车制度,局机关干部办理市内公务,除紧急公务外一律骑自行车出行,既倡导了绿色环保的理念,又节约了办公经费。三是实施干警动态管理。为进一步优化干部作风,切实加强干警动态管理,统一制作了干警动态工作管理牌,悬挂在各办公室显要位置。将干警姓名、联系方式、工作动态一一挂牌公示,极大地方便了群众来访办事。四是构建警务督察大格局。坚持突出重点、整合力量、注重实效的原则,丰富督察工作内涵,提高督察服务质量,建立健全运行机制,有效发挥“监督、查纠、服务、保护”的职能作用,有力地促进了全市司法行政工作各项措施落实。五是构建“五大体系”,实现五大突破。围绕全市百日攻坚行动,制定了《濮阳市司法局助力百日攻坚行动,服务全市经济社会发展实施方案》,突出在五大体系上实现新突破。即在构建“大普法”体系上实现新突破。充分调动政府各部门、社会各行业开展法制教育的积极性和主动性,切实增强普法依法治理的针对性和实效性,为三项重点工作营造良好的法制氛围。在构建“大调解”体系上实现新突破。坚持预防为主,做好矛盾纠纷排查工作,确实把民间纠纷消灭在基层。在构建“大帮教”体系上实现新突破。切实帮助刑释解教人员解决困难和问题,疏导、化解、消除对抗情绪,消除不稳定因素。在构建“大管理”体系上实现新突破。建立完善社区矫正工作机构,确保社区矫正人员能得到及时纳入管理视线,得以有效的管理。建立完善社区矫正日常工作制度,针对社区矫正人员不同的犯罪类型和风险等级,进行分类分级教育。在构建“大服务”体系上实现新突破。整合法律服务资源,为群众搭建“一站式、窗口化、综合性”的司法行政服务平台。