3.执法行为规范化建设
一是按照“理性、平和、文明、规范”的执法新理念要求,强化执法行为规范化建设。二是提高检察官职业道德建设的标准。现行的检察官职业道德标准太低,总体上是对公务员的职业道德要求,属于机关文化建设的范畴;例如, “清廉”,是对所有公务人员的要求;“严明”,是对所有执法人员的要求。三是坚定不移的坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,保证检察工作正确的方向。
4.检察信念建设
检察官责任重大,在其行使检察权时,首先要做到不偏不倚,严正公平。检察官必须始终牢记自己是国家利益的代表者,是为全体人民服务的,要站在不偏不倚的立场上,按照严正公平的要求,自始至终公正诚实的履行自己的职务。二是要有正确的判断力。检察官要通过符合人民群众普遍认同的良知正确行使检察权,以实现人民群众理解的有正确判断力的检察工作。三是关心刑事政策,注意把检察工作和当前刑事政策结合起来。
5.器物建设
一是检察机关建筑物的设计应包含检察因素。包括统一检察机关建筑风格,在检察机关建筑物上统一悬挂检察徽标,在建筑物前统一树立检察象征雕像三种类型。例如有一些西方国家他们的法院都是由高大廊柱和浮雕组成,而英国的法院就有司法女神的形象,司法女神蒙着眼睛这意味着法律面前人人平等,一手拿着天平意味着法律公平公正。[26]检察机关也应当设计出统一的、醒目的、能代表检察机关的建筑物象征符号。检察机关在建筑物上悬挂国徽,只表明了检察机关是国家机关,并没有表明检察的特别含义。因此可以通过悬挂检徽来表明检察机关的职能,或在检察机关建筑前树立统一的检察象征雕像。
二是检察制服的设计应当体现检察特色。在法国,检察官、法官和律师都有专用的法袍。而且检察官制服还有出庭法袍和外行法袍之区分。[27]笔者认为,检察制服的设计,应当体现出明显的检察特征,使相关人员一眼就能区分开检察官和其他相对关系人员的区别。中国当代检察制服已由军事化色彩明显的军装换成了西装和短袖,但在弱化了军事化色彩的同时,也失去了检察特色。
结语
关于检察文化的调研,可以说非常难以着手,论题太大,很容易陷入空洞,而且国内的研究已经陷入停滞。笔者结合国外的研究成果,联系当前我国实务界和理论界关于检察文化的讨论,对一些研究领域进行了大胆的探索:①第一次把国际视野引入研究。“当局者迷,旁观者清”,有时候我们自己研究自己时容易迷失方向,跳出去换个角度看,或许能够看得更清楚。②第一次把方法论引入检察文化研究。提出了研究检察文化的四个方法,使对检察文化的研究由自发转为自觉,由感性转为理性。③第一次明确提出了检察文化的三个本质属性,将检察文化和检察机关文化和基础设施建设进行了明确区分;④第一次明确界定了检察文化的主体是行使检察权的检察官,并提出了检察文化建设的途径。很多观点还不成熟,有待进一步推敲,希望本文能够对检察文化研究掀起新一轮热潮起到抛砖引玉的作用。