关于农村土地征收补偿费用分配纠纷化解相关问题探析
殷桂宏;杨婷
【关键词】农村土地征收；补偿费用分配
【全文】
随着城市建设的发展和公共基础设施建设的加快，大量由农村集体所有的土地被国家征收，由此而产生的相应土地征收补偿费用分配纠纷也不断增加。农村土地征收补偿费用的分配问题涉及民生及农村建设，另一方面由于法院系统长期以来对此类纠纷受理问题标准并未统一，导致其呈现出关系复杂、矛盾较大等特点。本文拟从近二十年来，法院系统对农村土地征收补偿费用分配纠纷受理问题的观点和态度出发，分析讨论现阶段此类纠纷的现状、特点，并就此提出对策及建议，以期能从根本上解决此类纠纷，保障农民合法权益。
一、农村土地征收补偿费用分配纠纷相关意见及司法解释
1、1994年，最高人民法院（1994）民他字第285号答复江西省高级人民法院《关于王翠兰等六人与庐山区十里黄土岭村六组土地征用费纠纷一案的复函》中认为：“土地管理法明确规定，征用土地的补偿、安置补助费，除被征用土地上属于个人的附着物和青苗的补偿费付给个人外，其余由被征地单位用于发展生产和安排就业等事业。现双方当事人为土地征用费的处理发生争议，不属于法院受理案件的范围，应向有关机关申请解决。”
2、2001年，最高人民法院法研（2001）51号答复广东省高级人民法院《关于人民法院对农村集体经济所得分配是否受理问题的答复》中则认为：“农村集体经济组织与其成员之间因收益分配产生的纠纷，属平等民事主体之间的纠纷。当事人就该纠纷起诉到人民法院，只要符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，人民法院应当受理。”
3、 2001年12月31日，最高人民法院法研（2001）116号答复陕西省高级人民法院《关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民 委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复》中认为：“此类问题可以参照我室给广东省高级人民法院法研（2001）51号《关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复》办理。”
