再次,程序公正有助于化解纠纷。近年来,一些刑事案件的处理之所以引起当事人上访,有的并不是因为实体上有什么问题,而是法定程序没有得到严格遵守。程序的本质是一种交涉过程,其提供了纠纷双方参与、对话以及对抗的平台。程序公正在提升被追诉人的主体地位的同时,也通过公开、公正、透明的程序安排,为诉讼主体的参与积极地创造条件,使得诉讼主体能够有效地参与到纠纷解决过程中来。通过这样一种程序安排,可以有效化解诉讼主体心中的不满、怨气。即使最终的裁判结果对被裁判者不利,他(她)们也往往更容易接受这样一种裁判的结果。从这个意义上讲,程序公正有助于化解社会纠纷,解决涉诉上访的难题。
此外,程序公正还有一个非常重要的意义——不仅在法学领域而且在整个社会政治生活领域也有着非常重要的意义,即程序公正是民主政治的基础。在社会变革的过程中,程序公正对于保持政治稳定,化解复杂的分歧起着非常重要的作用。在一定情况下把价值问题转化为程序问题来处理也是打破僵局的一个充满智慧和技巧的选择。甚至可以说,正是程序公正成为区分人治与法治的分水岭。在出现意见分歧,难以融和的情况下,正义的程序可以保证理性。因此,程序可以塑造有序的法律秩序,维护社会的和谐稳定。
二、强化程序意识的立法努力
清末变法改革时,沈家本曾言“刑律不善,不足以害良民;刑事诉讼律不备,即良民亦罹其害。”对此,我们是有深刻的历史教训的。文革之后,百废待兴之时,我们于1979年通过颁布了新中国历史上第一部刑事诉讼法。这对于维护社会稳定,惩罚犯罪和保障人权发挥了重要意义。随着社会的发展,1996年进行过一次修订,2012年第十一届全国人大第五次会议表决通过了修改刑事诉讼法的决定。这是历经16年后对刑事诉讼法的又一次修改,使得我们的刑事诉讼法更加科学化、民主化,也更加完备。总结这次刑事诉讼法的修改,强化程序意识,强调程序公正始终是一条贯穿其中的主线。