四、在行政管理部门的内部机制上要下硬功夫。管理的内涵就是把某件事情协调到位，到位即好，这方面尤其重要，他是完成目标任务的必要条件，是整个工作环节的逻辑中介。外延之意就是管理到位、协调有效，其中的内容包括组织、协作、调剂、调节、保护、保障、参与、推进、引导、规章、制约等，几者之间要做到综合运用。科学地讲，是内部组织管理机制的有效发挥，努力实现赏罚严明、奖庸罚懒、推行绩效，防止短板效应的出现。从基层单位做起，从部门开始，从细节抓起，围绕规划目标，将团队进行必要的决策、组织、控制、激励、领导、沟通，把握几者的衔接性、连续性、系列性、整合性，从中体现一个团队之所以管理有方并有一定的社会价值和效应，一定是职员踏实肯干、素质高、能力强，文风正、诚信有约、遵纪守法、政治觉悟高、后勤保障得力、资金利用率有效、合作氛围浓、社会影响良、群众口碑好、领导管理方法得当、经济高效、政治清明等多项工作的结果。否则，项项存在程度不同的瑕疵。经验证明，打造一个团队不容易，打散一个团队轻而易举。
五、要发挥中国特色的优势，珍视社会主义的强大领导能力，把各项法律赋予的权能显化、优化，赋权于民、令行禁止。关键是党的领导在这里才有了实质意义、科学内涵，加强和加深在党的建设、理论灌输、环境熏陶、组织领导、纪检监督等方面的适用程度，对已经肯定的、被实践证明了的符合中国特色的市场经济的规律性认识交由宪法确立，用以防止在外延上摇摆不定，无形中阻挠了社会的进步、降低生产力，造成认识上的彷徨和资源的巨大浪费，在这方面必须要有“家有千口、主事一人”的坚定性和实施效能。以往对于一些地方出现的煤矿事故采取亡羊补牢的补救办法，不是创新，是将功补过，必然导致投鼠忌器的状态。一定要防止在创新管理能力过程中出现的一个问题两个方面，出现对已有的权利能力还没有发挥到位、尚未发挥作用，就另辟蹊径，画蛇添足、狗尾续貂，或出现治标不治本的浮躁心态和哗众取宠的文风走偏形态，表现为照猫画虎、照搬照抄、华而不实、徒具形式。文风方面，坚决解决能够用一个文件下发解决的问题不要用两个文件，两个文件能够解决的问题，不要再用三个、五个文件，杜绝公文旅行。要清醒地懂得改革创新不等于也不能够“作秀”、“乱来”、“浮夸风”、“花架子”、以致“瞎折腾”。改革初期提到的“摸着石头过河”，这个“石头”已今非昔比，要给予其科学内涵，“石头”就是法律规范就是准绳、准则、规律、规范和法律条款，要变“石头”为“玉石”，清醒认识到社会发展规律和法律规范对于社会的良性互动、良性发展具有巨大的推动力和感染力，否则就具有相当的风险性和危害性。发挥党的领导的优势，在我们现有的社会主义条件当中是最具有基础条件和生存土壤，那种借党的领导大搞宗派主义、大搞墙上“纸上画画、文件发发、墙上挂挂”做法是小儿科做法。更要清醒地认识到创新是为了提高效益，而不是降低效率。还要明确地做到内在管理与外在社会需求的对接机制，防止单纯的为管理而管理，为形式而形式的闭关自守式的“大呼小叫、虚张声势、人云亦云、造成内讧”。科学解释管理也是生产力，它是不以人的主观意志为转移的社会生产能力。那种国泰民安的良性社会氛围一定是和合理合法、诉求有效相对应。国家匠心独运将社会管理创新能力的提升归类在政法口，并扩大了一定范围的成员单位比例，必然是对法治建设的又一新要求、新举措、新导向。
