四、结论
国际人权监督指的是国际层面上的人权监督,而不是对国际人权的监督,因为人权并没有国际与国内之分。国际人权监督对于国际社会是非常重要的,因为处于无政府状态的当今国际社会需要建立新的国际秩序,人权是国际秩序的重要方面,人权的落实有赖于各国的执行,而国际人权监督恰恰能够保障各国执行国际人权法。目前的国际人权监督机制的主要形式有政治监督、全球性法律监督和区域性监督,它们在保障各国保护人权方面发挥着重要的积极作用,但也存在着一些局限。笔者在结合诸多学者观点的基础上,提出了明确人权条约规范、加强非政府组织的人权监督作用、发挥“人权诊所”的作用、发挥“文化渗透”的积极作用这四种改善国际人权监督机制的途径,希望国际人权监督机制能够更有效地发挥作用,有力地保障各国保护人权,从而促进新国际秩序的构建。
【作者简介】
何志鹏,单位为吉林大学法学院。崔悦,单位为吉林大学法学院。
【参考文献】{1}参见程关松、王文:《自然权利的自明性与证明性》,《东方法学》2011年第2期。
{2}参见刘卫先:《后代人权利:何种权利—种权利视角的考察》,《东方法学》2011年第4期。
{3}彭锡华、谷盛开:《论国际人权条约实施的国际监督制度》,《现代国际关系》2001年第12期。
{4}{5}范国祥:《国际人权公约的法律监督》,《北京大学学报(哲学社会科学版)》1999年第5期。
{6}万鄂湘、陈建德:《论国际人权条约的准司法监督机制》,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》1997年第6期。
{7}近期国际法学界关于国际法治的论文数量不少,比如车丕照:《我们可以期待怎样的国际法治?》,《吉林大学社会科学学报》2009第4期;何志鹏:《国际法治:一个概念的界定》,《政法论坛》2009第4期;何志鹏:《国家观念的重塑与国际法治的可能》,《吉林大学社会科学学报》2009第4期。
{8}See Robert 0. Keohane, “International Relations and International Law: Two Optics”, 38 Harvard International Law Journal 499(1997).
{9}See Oona A.Hathaway, “Do Human Rights Treaties Make a Difference”, 111The Yale Law Journal 1870 (2002) at 1948.
{10}See Anne-Marie Burley, “Law Among Liberal States: Liberal Internationalism and the Act of State Doctrine”, 92 Colum.L.Rev. 1907(1992), at 1920-21.
{11}See Stephen D. Krasner, “International Law and International Relations: Together, Apart, Together?” 1 Chicago Journal of Interna-tional Law 97 (2000).
{12}See Richard H.Steinberg and Jonathan M. Zasloff, “Power and International Law”, 100The American Journal of International Law 64(2006), at 82.
{13}See Harold Hongju Koh, Why Do Nations Obey International Law? 106The Yale Law Journal, p.2601.
{14}See Oona A. Hathaway, “Do Human Rights Treaties Make a Difference”, 111The Yale Law Journal 1870 (2002) at 1959.
{15}莫纪宏:《国际人权公约与中国》,世界知识出版社2005年版,第78-82页。
{16}[美]托马斯·伯根索尔:《国际人权法概论》,潘维煌、顾世荣译,中国社会科学出版社1995年版,第4页。
{17}Thomas Buergenthal, “The Normative and Institutional Evolution of International Human Rights”, 19 Human Rights Quarterly 703(1997).
{18}[英]戴维·M.沃克:《牛津法律大辞典》,光明日报出版社1988年版,第655页。
{19}张文显:《应当重视和加强法律行为研究》,《中外法学》1993年第1期。
{20}沈宗灵:《现代西方法理学》,北京大学出版社1992年版,第299页。
{21}Edgar Bodenheimer, Jurisprudence: The Philosophy and Method of Law, Universal Law Publishing Co. Ltd., 1978, pp. 190—191.
{22}{23}杨翔:《关于法律监督的几个理论问题探讨》,《社会科学》1994年第2期。
{24}吕世永:《法律监督的法价值初探》,《经济与法》2010年第4期。
{25}See David Kramer and David Weisshrodt, “The 1980 U.N. Commission on Human Rights and the Disappeared”, 3 Human Rights Quarterly 18(1981)at 38-39.
{26}{27}李步云主编:《人权法学》,高等教育出版社2005年版,第362页。
{28}邵津主编:《国际法》,北京大学出版社2000年版,第110-118页。
{29}万鄂湘、陈建德:《论国际人权条约的准司法监督机制》,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》1997年第6期。
{30}前引{26},李步云主编书,第366页。
{31}李雪平:《论经济全球化背景下国际劳工权益保护监督机制》,《武大国际法评论》第三卷,武汉大学出版社2005年版,第165-169页。
{32}林燕玲:《国际劳工标准》,中国工人出版社2002年版,第280页。
{33}朱晓青:《欧洲人权法律保护机制研究》,法律出版社2003年版,第103页。
{34}洪永红、贺鉴:《论欧、美、非区域性人权保护制度》,《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》2004年第6期
{35}朱晓青:《欧洲人权法律保护机制研究》,法律出版社2003年版,第137-138页。
{36}同上书,第138-139页。
{37}前引{34},洪永红、贺鉴文。
{38}依据《美洲人权公约》第62条,美洲人权法院争议管辖的基本前提是当事国的明示同意。《美洲人权公约》第63条第3款明确指出:“法院的管辖权应包括送交给它的关于本公约条款的解释和适用的一切案件”。但就具体当事国接受这种管辖的任择性来说,缔约国可以声明无条件地接受法院对于有关公约的解释或实施的一切问题的管辖权;还可以专门针对某些特定案件作出接受管辖的声明;也可以在声明接受此种管辖的时候附加相应的互惠条件。单有缔约国对法院争议管辖的接受,还不足以使法院对某一具体案件行使管辖。根据《美洲人权公约》第61条第2款规定,美洲人权法院在行使争议管辖权之前,公约第48至50条所规定的美洲人权委员会有关指挥的适当程序均须用尽。
{39}徐显明主编:《国际人权法》,法律出版社2004年版,第169-173页。
{40}See Douglas Lee Donoho, “The Bole of Human Rights In Global Security Issues: A Normative And Institutional Critique”, 14Michigan Journal of International Law 843 (1993).
{41}See Douglas L. Donoho, “Relativism Versus Universalism in Human Rights: The Search for Meaningful Standards”, 27 Stan. J. Int''lL. P. 382 (1991).
{42}See, e.g., Theodore Meron, Human Rights Law-making In the United Nations, pp. 49-50, 78-79, 152-54 (1986); Panel, “Re-solving Conflicting Human Rights Standards in International Law”, 85 Am. Soc''y Intl L.Proc.336(1991).
{43}See Douglas Lee Donoho, “The Role of Human Rights In Global Security Issues: A Normative And Institutional Critique”, 14Michigan Journal of International Law 843(1993) at 852-54.
{44}See, e.g., Thomas Franck, The Power of Legitimacy Among Nations, Oxford University Press, 1990, pp. 61-64; Oscar Schachter,“Towards a Theory of International Obligation”, 8 Va.J.Int’ l L 307(1968).
{45}See Oscar Schachter, Towards a Theory of International Obligation, 8 Va.J.Int''l L 308(1968).
{46}See, e.g., H.L.A. Hart, The Concept of Law, Oxford University Press, 1961, pp.208-31; Theodore Meron, Human Rights Law-mak-ing in the United Nations, Oxford University Press, pp.173, 183, 200-02, 262-64.
{47}See, e.g., Stanley Anderson, “Human Rights and the Structure of International Law”, 12 N.Y. L. Sch. J. Int''l&Comp. L. 26(1991); Thomas Franck, United Nations Based Prospects for a New Global Order, 22 N. Y. U. J. Int''l L.& Pol. 616(1990);Schachter, supra note 56, p.310.
{48}See Thomas M. Franck&H. Scott Fairley, “Procedural Due Process in Human Rights Fact-Finding by International Agencies”, 74Am.J.Int''l L. 308(1980).
{49}See, e.g., Hart, The Concept of Law, Oxford University Press, 1961, pp. 77-150; Franck, The Power of Legitimacy Among Nations,Oxford University Press, 1990, pp. 61-64, 87-88, 181-84.
{50}See, e.g., Franck, The Power of Legitimacy Among Nations, Oxford University Press, 1990, pp.138-48, 180.
{51}See, e.g., Schachter, Towards a Theory of International Obligation, 8 Va.J.Int''l L 308 (1968) at 310; J. S. Watson, “Legal Theory, Efficacy and Validity in the Development of Human Rights Norms in International Law”, 3 U. I11. L. F. 609(1979) at 618-19.
{52}See Dinah Shelton, “International Human Rights Law: Principled, Double, or Absent Standards?”, 25 Law and Inequality 470(2007).
{53}范国祥:《国际人权公约的法律监督》,《北京大学学报(哲学社会科学版)》1999年第5期。
{54}朱晓青:《论联合国人权国际保护的执行措施》,《法学研究》1994年第4期。
{55}See Douglas L. Donoho, Human Rights Enforcement in the 21st Century, Bepress Legal Series, 2006, pp. 33-34
{56}See Louis Henkin, How Nations Behave: Law and Foreign Policy, Frederick A. Praeger Publishers, 1968.
{57}[韩]韩相熙:《国际法遵守理论》,《北大国际法与比较法评论》第6卷,北京大学出版社2008年版,第41页。
{58}See UN. Doe. E/AC. 70/1994/5 (1994).
{59}王铁崖主编:《国际法》,法律出版社1995年版,第565页。
{60}[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《国际人权制度导论》,柳华文译,北京大学出版社2010年版,第257页。
{61}前引{57},韩相熙文,第45页。
{62}彭锡华:《非政府人权组织对国际人权的保护》,《法学》2006年第6期。
{63}黎尔平:《国际人权保护机制的构成及发展趋势》,《法商研究》2005年第5期。
{64}See Arturo J. Carrillo, “Bring International Law Home: The Innovative Role of Human Rights Clinics in The Transnational Legal Process”, 35 Columbia Human Rights Law Review 531 (2004).
{65}Ibid, p. 533.
{66}See Harold Hongju Koh, “Why Do Nations Obey International Law?” 106 Yale Law Journal 2602(1997).
{67}Harold Hongju Koh, “The 1998 Frankel Lecture: Bringing International Human Rights Home”, 35 Hous. L. Rev. 626(1998).
{68}Ibid, p. 646-649.
{69}Ibid, p. 645.
{70}{71}Ibid, p. 649.
{72}See Henry J. Steiner&Philip Alston, International Human Rights in Context: Law, Politics, Morals, 2nd ed. Oxford University Press,2000, p. 939 (defining “transnational advocacy networks”from a broad, interdisciplinary perspective).
{73}See Arturo J. Carrillo, “Bring International Law Home: The Innovative Role of Human Rights Clinics in The Transnational Legal Process”, 35 Columbia Human Rights Law Review 537 (2004), at 543.
{74}See Ryan Goodman&Derek Jinks. “How to Influence States, Socialization and International Human Rights Law”, 54 Duke Law Journal 621 (2004).
{75}See Goodman and Jinks, supra note 85; Goodman and Jinks. “Toward an Institutional Theory of Sovereignty”, 55 Stanford Law Re-view 1749 (2003).
{76}See Goodman and Jinks, “Incomplete Internalization and Compliance with Human Rights Law: A Rejoinder to Roda Mushkat”, 20 The European Journal of International Law 444 (2009).