当前社区矫正工作中的问题与对策
袁希利;胡嘉金;罗浩
【关键词】社区矫正
【全文】
2009年全国社区矫正工作全面试行，社区矫正人员数量不断增长。2010年5月昌江区正式启动社区矫正工作，9月3日乐平市洎阳街道社区矫正试点工作正式启动。2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称修正案八)，其中明确规定对判处管制、缓刑、假释的罪犯依法实行社区矫正。这是社区矫正在试行七年来第一次出现在刑法条文中，标志着我国社区矫正法律层面上的确立。社区矫正工作全面启动后，江西省所有的乡镇(街道)都已试行社区矫正，笔者现以江西省乐平市洎阳司法所和昌江区检察院为例，对社区矫正工作中遇到的问题以及对策展开讨论。
江西省乐平市位于江西省东北部，属景德镇市下辖的一个县级市，总面积1973平方千米，总人口88万人，下辖20个乡镇、街道。洎阳街道人口108463人，市政府所在地，是乐平市政治、经济、文化中心，下辖22个居委会。洎阳司法所目前有所长1名、工作人员2名，社区矫正工作由所长一人负责，洎阳司法所现在的社区矫正服刑人员45人。目前，乐平社区矫正办公室与乐平法院启动社区矫正“无缝对接”机制，对符合社区矫正的人员由法院直接将服刑人员、法律文书现场交接的方式，直接交由司法所社区矫正人员监管，然后由司法所人员将服刑人员送到司法局存档并领取服刑卷宗，由服刑人员填写保证书等建立档案。
昌江区位于景德镇市西南部，全区总面积391.8平方千米。总人口为18万人，下辖1个街道、2个镇、3个乡，昌江区人民检察院在编人数有45人，昌江区社区矫正手续齐全的服刑人员18人。社区矫正工作由侦监科副科长兼任。按照《江西省社区矫正工作暂行办法》(下称暂行办法)的规定，检察机关依法开展对判决、裁定、决定监外执行的检察，对有关单位依法、正确适用非监禁刑进行监督，依法开展对公安机关、司法行政机关监管活动和矫正活动的检察，防止和纠正监管和矫正活动中存在脱管问题。但是目前昌江区检察院社区矫正工作监督力度有待完善。
一、社区矫正工作中存在的问题
