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规范公权力是治理当前社会矛盾之本

  

  当然,社会矛盾的这种无形抗争,或者是通过网络形成的社会矛盾的表达方式,也提出了一个课题,就是如何能够在网络表达的阶段,在无形抗争阶段,能够有效、及时化解社会矛盾,这是关键。无视网络,无视信息传媒形成的无形抗争,自然就会发展成为现实生活中的社会矛盾。


  

  社会矛盾产生激化的主要原因


  

  社会矛盾产生激化的主要原因,社会学家、经济学家、法学家都做过分析。有人说主要是经济发展的原因,因为经济快速发展,导致收入差距拉大、社会发展不平衡,各个利益群体之间就有了一种矛盾和负面情绪,就会变成社会矛盾。


  

  有人说,人们财富增加了,怎么会有矛盾呢?因为财富增加不均衡。前段时间在《焦点访谈》看到了一个案例,说江西一个乡村山清水秀,但经济不发达。乡政府决定招商引资,引来了十九家建材厂、石材厂,一年之间,山清水秀的乡村就变成了污染严重、生态遭到破坏的山村,所有的河流都变成了“牛奶河”。搞石材污染很严重,而所有十九家企业都没有办理相应的环境影响评价报告,没有经过正常的审批,就先开工,后办手续。看起来乡村里的老百姓有工作了,都挣了工资,但付出的代价是沉重的:看起来经济发展了,社会矛盾却被埋下了隐患。可以想像以后因为环境污染,因为分配不公,因为生态破坏,引发的矛盾会多得是。从这个角度来看,快速发展经济导致社会矛盾,是客观事实。


  

  当然也有人分析,社会矛盾的产生,是社会原因,是社会转型、社会变迁的原因。比如说熟人社会变成了陌生社会,单位人变成了社会人,人们之间的物理距离拉近了,但心理距离拉远了,人们之间由于阶层急剧分化,导致阶层之间、群体之间的矛盾越来越多。特别是像我国传统的户籍制度,有城乡二元结构,再加上这几年新出现的城市二元结构,就很容易形成社会矛盾。去年增城群体性事件,就是四川一个农民工身份的小贩卖东西,被派出所协管员扣了货、车,引发了四川籍农民工群体性事件。像这类问题,说明了社会发展转型之后社会矛盾增多,也好像是一个规律性的东西。


  

  但是我看到的,恐怕还不仅仅是这些。我认为社会矛盾产生,还有两个非常重要的原因:


  

  一个是价值多变、多样、多元之后,人们心理上发生了变化。我觉得应该高度关注。因为现在有这样的心理原因或者心理疾病的人越来越多。中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示,我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上。另有研究数据显示,我国重性精神病患人数已超过1600万,而且有相当多数是没有经过诊断治疗,没有采取措施的。这些人都可能会构成影响社会稳定的隐患。很多极端案件,爆炸、自杀、自焚、杀人的,如果全部归结为心理因素,我想过于武断,但肯定有心理上不健康的因素。大兴的灭门案(编注:2009年11月,北京大兴发生灭门惨案,一家六口家中被害,最小的年龄不到2岁,凶手为男主人),一个人杀了一家人,最后当然也被执行了死刑,但如果分析一下他的心理,肯定有心理畸形或心理阴影。


  

  价值多变、多样、多元,特别是经济社会转型之后,人们的心理发生了很大的变化,呈现为两个维度:一个是人们心理失衡,幸福感下降,而且相对剥夺感增强,特别是情绪很不稳定,焦躁不安。


  

  我去年年底去了一次北欧。北欧是福利国家,所谓的民主社会主义,瑞典、丹麦都是这样,高福利、高工资、高税收,是它的基本特点。高福利之后,老百姓的富裕程度都差不多,没有特别富的,当然也没有赤贫的。一个人从出生到成人,国家都管着他,上学是免费的,看病是免费的,养老也是免费的。从这种意义上来说,他有权利、有资格保持心灵的平静。比如说我站在公路上,看到有几十辆车堵在那,要是在中国,北京的大马路上,几十辆车堵在那,一定会有人加塞,一定会有人按喇叭,一定会有人超车。但是那里没有,大家都在耐心等待。而路上的行人,也不会像我们这些地方,包括像日本、中国香港这些地方,人们都是行色匆匆。在那里大家都走得很近,都放缓了脚步,过慢生活,心态比较好,大部分时间花在晒太阳、喝咖啡上了。一个城市、一个国家,如果大家普遍心态都这么好,我觉得是幸福的。


  

  心理上的不平衡,它埋下的社会不稳定隐患是很大的,情绪一激动,一不满,可能就要出事了,而且很多人参与到群体性事件的时候也是这样,没有什么直接的利害关系冲突,但是他会积极地参与。


  

  当年的“瓮安事件”(编注:2008年6月28日下午,贵州省瓮安县发生一起围攻政府部门的打砸烧突发事件。县公安局、县委、县政府大楼均不同程度被烧,大院内另有数十辆汽车被烧。据《贵州日报》报道,这起打砸烧事件发端于瓮安县一名女学生溺水死亡,瓮安县公安局进行调查后,对女学生的死因做出鉴定。但死者家属不肯接受鉴定结论,此后事态扩大)中,我听说一个老人路过现场,也捡起一块石头砸了玻璃,然后他就回家了。当晚开始破案,当地电视台放白天录下来的画面,看谁砸了玻璃,谁烧了车。一家人在看电视,突然孙子指出来说:“爷爷,那不是你嘛,你拿了一块石头砸了人家县政府。”老人不以为然:“那是我吗?”因为实际上他没有任何利害关系,就是过去砸了一石头。像这种没有直接利害关系的参与者,心理上不是很平衡,实际上他是有怨气的,对党、政府、社会有不满情绪,所以会选择那样一个发泄点去表达他的不满情绪。这是很可怕的。没有直接利害关系他都要参与其中,如果一旦某一个导火索点燃了,会引发多大的爆炸威力?



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