继美国制定行政程序法之后，保加利亚于1957年、西班牙于1958年、瑞士于1968年、瑞典于1971年相继制定了行政程序法。
西德（旧称）早在1906年便公布了《行政程序法模范草案》（Musterentwurfeines Verwal tungsverfahrensgesetzes）。经过长期反复研究讨论，于1976年制定了行政程序法（Verw atungsverfahrensgesetz），并于1977年开始实施。该法不仅对纯粹的程序事项，而且对关于行政行为及公法上的契约等实体法事项及大量程序（Massenverfahren），计划确定程序等作了规定，被称为有关行政总体的、划时代的通则法。与其他各国相比，德国行政程序法规定范围之广，堪称独树一帜。
在英国和法国，由于其法律制度及法制体系的特殊性等原因，至今还没有一部统一的行政程序法典。不过，在这些国家中，根据判例法及个别制定法形成了独特的行政程序法体系。众所周知，“自然的正义”之原理，是英国行政程序法的核心，也是当代各国行政程序法原理的重要支住之一。
与英、法相同，被称为当今世界经济大国的日本也不存在统一的行政程序法。但是，自从1950年占领军司令部指令在法务省审议会设立行政程序法分科会以来，为制定统一的行政程序法典的努力从未间断。1964年，第一次临时行政调查会提出了行政程序法草案，1983年，第二次临时行政调查会再次确认并强调了制定统一法典的必要性。至1989年10月，第二次行政程序法研究会发表《行政程序法（暂称）要纲案》，制定统一的行政程序法，已成为日本政府和行政法学界的共识。
二、制定行政程序法的意义
自由的历史，主要是程序保障的历史。制定行政程序法的意义，就在于保证行政法令的解释运用及事实认定得以公正进行，从而确保公民的自由及权益不受行政权的不适当或违法侵害。
进入20世纪以后，随着社会国家、福利国家理念的出现，国家一改从前看不见的神之手引导的消极面貌，在政治、经济、社会、财政、文化等各个领域，除了加强法律统制外，还采取行政手法，进行积极的干预。为了防止国民权益受到日益扩大的行政权的不适当或违法侵害，如前所述，许多国家相继制定了或正在制定行政程序法。
在民商法上，契约关系等私法关系的变动，一般是以当事人双方同意为基础的。既然是基于双方同意的法律关系之变动，那么，相对方公民的权益受到侵害的情形就比较少。相反，在公法关系中，不基于双方同意的变动是常见的。行政处分便是不以双方同意为前提而促成法律关系变动的。也就是说，不以相对方同意为前提的、单方性的行政行为，难免给相对方公民的权益带来不适当的或违法的侵害之危险。一旦作出行政处分，便发生公定力及自行执行力等效力，即使是不适当的或违法的处分，相对方也只好忍受由该行政行为形成的某种状态。要解除这种状态，费时费力，且在争讼期间仍受其害的现象有可能继续存在。可见，制定统一的行政程序法，对于公民权益的事前救济，是何等重要！
