“法治精神”应成为一种信念
李德顺
【关键词】法治精神；信念
【全文】
“法治文化”这个概念早已有之。例如在中宣部和司法部共同发布的普法规划文件中，一向就有法治文化建设的专项论述。在普法意义上提出的法治文化，当然比较侧重于面向大众进行普法教育，倡导在社会生活中弘扬法治精神。党的十七届六中全会决议主要讲文化建设，虽然没有直接提法治文化，但是讲了要“加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法遵法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。”我理解，把这些内容变成现实，也就是要形成一种社会性的法治文化。
怎样界定“法治文化”，与我们对概念理解的层次有关。对于“法治”和“文化”的理解，历来都有不同的方式、不同的层次。我认为“法治文化”主要是指区别于“人治文化”的一种新型的政治文明体系。这种政治文明与社会主义制度的本质、特征和发展前途有密切的关系。因为社会主义是人民当家做主的社会，人民民主的国家，它的政体应该体现出法治来。所以，依法治国不应仅仅看作是司法系统和司法部门的事，而是国家政治的实质特征和核心内容。总之，法治不仅仅是用来治理国家的一种手段，而应成为举国上下在生活中普遍遵循的规则，普遍实现的一种生活方式。以这样的政治内容为核心，把法治变成我们社会的公共政治生活实践，变成人们的生活方式，那么我们的文化就是一种法治文化了。
那么，法治文化意味着什么，就不难理解了。它意味着：法治精神得以普遍化地践行和实现，社会活动是按法治精神实践的方式、过程和结果。由于实践中的具体情况极其复杂多样，我们就要特别注意从总体上深刻地理解法治的精神实质和实践导向，关注社会发展中出现的现实问题，通过具体切实的工作，推动法治建设。
最近这些年社会上出现的矛盾冲突很多，应该把它们看作是我国实施依法治国、走向法治社会的前进过程中所遇到的事件，就是说，应该自觉地把它们提升到法治建设的高度来看。例如轰动海内外的小悦悦事件，有人认为这个事件说明“中华民族到了最缺德的时候”。我倒想提出这个问题来讨论：我们现在到底是最缺“德”还是最缺“法”呢？我认为，现在中国人不是缺“德”，而是缺“法”，是我们现在更加感到法治的不足。在一个文化多元化的时代，每个人、每个主体都要行使权利，同时承担责任，而不能侵犯他人和社会的公共权利。就像我们的学生，他可以在自己宿舍床头贴他的偶像图片，爱贴谁贴谁，这不需要管，也没有人管。但是他要贴到教室、会议室、图书馆去可不可以？那就要干预了。如果一个人自以为在道义上站在正确的方面，他就可以随意行动，这样的原则就是德治而不是法治了。当然，说我们现在缺“法”，主要不是说我们缺少法律和法条，不是说我们的法律法条比以往少；而是说，法治意识、法治精神现在更为需要，更显得不足了。比如我们遇事能不能先从法律视角考虑问题？在需要有法治意识的地方缺少法治自觉，而是用道德说教和情感呼吁代替之，就会使许多事情不得要领，难以解决。
