浅析基层检察院化解社会矛盾措施初探
余江雁
【关键词】基层检察院；社会矛盾
【全文】
近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展，各种观念与利益正发生着激烈的碰撞，社会纠纷主体及其内容更加多样及复杂。检察机关作为国家的法律监督机关，作为维护国家安全、社会稳定的重要力量，正确认识和分析新形势下社会矛盾的现状，采取积极有效的措施，及时有效地化解纠纷矛盾，对于维护社会稳定，促进经济发展和社会进步具有重大而深远的意义。
一、 当前矛盾纠纷的主要类型及成因
当前矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。目前，影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有：
1、企业改制引发的矛盾。突出表现为下岗职工的安置、失地农民的生活保障、人员工作性质、工龄买断等问题引发的矛盾纠纷。
2、由于城市街道改造、城市拆迁引发的矛盾纠纷。
3、因城市管理引发的纠纷。
4、干群关系引起的纠纷。有些基层干部，滥用职权或越权，有些干部工作方法简单、作风粗暴，在依法行政或执行政策过程中走样，损害了党员干部的形象，影响了党群关系、干群关系。
5、农村基础设施建设带来的矛盾纠纷。当前在农村基础设施建设中引发的矛盾纠纷比较突出，如道路交通、水利设施建设等方面，从占地、拆迁、施工、弃土、放炮各个方面都会引起矛盾纠纷。
6、移民拆迁安置纠纷。主要反映拆迁安置不当、经济补偿太低等矛盾。
7、是民生和社会保障方面的纠纷。在低保、医保等方面存在纠纷。
8、随着改革的进一步深化，贫富差距、城乡差距进一步拉大，面对日益增长的社会发展矛盾，亟需相应的法律、法规和政策进行调整，但现在有些政策相对滞后，一些干部和群众素质低，法制观念淡薄，要么不懂法，要么不依法办事。有些党政领导不够重视。对事关大局的矛盾纠纷，领导不出面、不协调，忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态，以至于矛盾激化，影响了社会稳定。由于当前矛盾纠纷涉及的当事人多、部门多，往往靠一个部门，一个单位，难以解决；加之近几年由于控制上访，加重了地方各级党委、政府的责任，使群众通过上访解决问题期望较高，这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。
