3、群众不知情，政务公开不到位。从该院近年查办的机关部门涉农建设项目、农村基层组织和乡镇站所干部职务犯罪案件来看，政务不公开、村务不公开、财务不公开的问题既普遍且严重，民主政治氛围不浓，没有建立民主理财机制。如隽水镇柳峦村某村民小组长之所以能在2003年至2008年长达5年的时间里，陆续擅借公款50万元、挪用公款4０多万元牟利，就是因为该组财务长期不公开，村民对征地补偿款的管理使用一概不知情。在这种浑浑噩噩状态下运行的财务，出问题是必然的，不出问题才怪。
4、少数干部法律意识差，宣传教育不到位。因为农村工作的特殊性，人员分散、经费不足以及有关领导和主管部门不够重视等，加上一些大型思想教育活动，到了农村基层组织这个地方已是“强弩之末”，对农村基层组织干部、乡镇站所和机关部门涉农建设项目工作人员的法制宣传教育和思想政治工作往往不能到位，以致其中有些人法律意识、廉政意识淡薄，有的甚至染上黄、赌、毒恶习，再加上在新的时期里，新旧观念、东西方观念的激烈碰撞，西方腐朽思想的侵蚀、城乡差别与分配收入上的悬殊以及社会上的某些不良风气等等，致使其中的少数人经不住诱惑，守不住清贫，最终陷入职务犯罪的泥淖。
三、预防对策
社会主义新农村建设，关系到小康社会、和谐社会建设大局，如何从源头上预防和减少涉农职务犯罪发生，意义十分重大。下面谈谈对当前涉农职务犯罪的预防对策：
1、优化农村干部队伍，从加强组织保证上预防。一是把好乡镇村组干部选举关，保证广大农民群众能够真正按照自己的意愿去行使自己神圣的选举权；二是把好乡镇村组干部侯选人审批关，坚持德才兼备的标准，克服“商而优则仕”的片面用人观念，尽快改变目前有些地方农村基层组织干部年龄老化、学历偏低、思想滞后的不良状况；三是加强对大学生“村官”的选拔、培养和使用工作，使一批优秀大学生能够到农村基层组织任职，给农村基层组织干部队伍注入新鲜血液；四是把好乡镇站所和县直涉农部门负责人选拔关。农村基层组织、乡镇站所和县直涉农部门是执行党的农村政策和代行政府职能的最基本单位，是党和国家扎根群众土壤的最前沿触角，选好用好这些单位的负责人非常重要。
2、加大宣传教育力度，从构筑思想防线上预防。一是坚持对乡镇站所和乡镇村组干部实行上岗前培训制度，通过强化党的宗旨教育、遵纪守法教育，切实提高其思想政治素质；二是坚持经常性地开展对农村基层组织干部、乡镇站所和机关部门涉农建设项目工作人员的思想政治和法制宣传教育，努力增强公仆意识，自觉尊重、维护和保障广大农民群众的民主权利和人身权利，真正成为党的“三农”政策的忠实执行者；三是开展思想政治教育活动不留死角，不能因为农村人多、面广、工作量大而松懈，任何活动忽略了农村这快阵地都是不成功的活动，应当高标准，严要求，细检查，把各项思想教育活动抓实抓严抓到位；四是加强涉农干部的纪律作风建设，大力弘扬带领农民群众同甘共苦谋发展、千方百计促稳定的农村基层干部典型，依法严惩涉农职务犯罪，努力培养杨善洲式的好干部。
