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司法廉洁视野下的法官素质建设

司法廉洁视野下的法官素质建设


吕伯涛


【关键词】司法;法官
【全文】
  

  司法是保障社会正义的最后一道屏障,司法廉洁更是维护社会公平正义、树立司法良好形象、赢得群众和社会认同的必然要求与必由之路。如何长期推进公正廉洁司法,完善惩防司法腐败的建设体系?在不断优化反腐倡廉长效机制的同时,我们不能忽略队伍建设这个根本点,不能忽略法官素质在维护司法廉洁中不可替代的作用。从司法廉洁视角审视法官素质的培育,将有助于我们深刻认识到提高法官素质对于廉政建设的重要性,并反思和改进法官的遴选制度。


  

  一、法官素质建设的几点认识


  

  法官是法律的人格化,天然地与公平正义如影随形,人们不能接受司法与腐败相联系,不能忍受法官与枉法相连接,否则就失去了精神支撑和最后依靠。综观人民法院队伍建设与廉政司法的历程,我们要深入推进公正廉洁司法,就必须充分认识到提高法官素质的重要性、必要性、艰巨性与长期性。


  

  1.推进司法廉洁,法官素质是内因。“徒法不足以自行”,法律终究是靠人去实施的,法律是否发挥了应有的功能和价值,司法廉洁是否得到了有效维护,都最终取决于法官这个主体。实施法律的人的素质不同,也必然会影响实施效果。剖析司法腐败分子的心路历程,固然与制度不够健全、管理不够到位、监督不够得力等因素有关,但主要还是内因即个人的思想意识出了问题。如今,我们在反腐制度建设上取得了丰硕成果,但在保障和提高法官素质方面还存在短板。要长期维护司法廉洁,这一方面必须引起我们的重视,需加以改进和完善。


  

  2.法律知识远非法官素质的全部。近年来我们为提高法官素质做了不少努力,特别在提高法官的法律专业素养方面,设立了较高的专业资格标准,推行了全国统一的司法资格考试,使法官的遴选工作取得了显著的成效。但是,学历、文凭和司法资格考试,都重在提高法律专业知识,法官的道德素养、法律实践能力,却不能在一两次的书面考试中得到展示和验证。尽管目前学术界和实务界关于法官素质的概括尚未统一,但是崇高的道德良知、坚定的法律信念、精湛的司法水准、丰富的社会经验、健全的心理特质、敏锐的学习能力、深厚的人文素养等等,都应是法官素质的重要内容。因此,当前的法官素质培育和法官遴选工作体系都还有待进一步完善。



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