错案的根源
王建勋
【关键词】错案；根源
【全文】
前不久，河南省高级法院再次成为舆论关注的焦点，原因在于它出台的《错案责任终身追究办法（试行）》，规定对造成错案的法官实行终身追责，不论其是否已调离、辞职或者退休。该院一位负责人称，这意味着“谁用权，谁就要负责一辈子”，此举“在中国属于首创”。
表面上看起来，这似乎值得欢欣鼓舞，因为它给法官多套了一个“紧箍咒”，比原先的错案追究制还“前进”了一步，让法官终身对自己的裁判负责。但仔细思量之后就会发现，这种“错案责任终身追究制”与错案追究制本身一样，有不少值得追问的地方。
譬如，如何界定“错案”？由谁来界定？终身追究是否受诉讼时效的约束？如果“错案”系外来干预或者影响所致，法官应否承担责任？向上级法院“请示”之后裁决的“错案”，上级法院的法官应否负责？如果“错案”是由合议庭判决或者审判委员会决定导致的，责任该如何追究？等等。
这些不那么容易回答的问题，在一定程度上凸显出错案追究制本身的张力和矛盾。就“错案”的界定而言，它是否仅仅意味着法官徇私舞弊、枉法裁判等滥用权力导致的错误裁决？如果答案是肯定的话，那其实不需要什么“错案追究制”，因为现行《刑法》《法官法》以及《人民法院工作人员处分条例》等法律法规都对法官的贪污受贿、玩忽职守、徇私枉法等滥权行为有明确的规定。
比如，《刑法》第399条规定：“司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。”
既然如此，设立错案追究制的意义何在？它有什么独立存在的价值？如果是为了对付这些规定以外的“错案”，诉讼制度中不是有上诉程序、再审程序等纠正错误的设计和安排吗？
