能出版这个集子，首先要感谢我的学生王贵松、毕洪海、李洪雷三位博士，是他们促成了这个集子的出版并为之付出了很多劳动、很多时间和精力，特别是贵松博士，是他和他的学生用了近半年的时间帮助我收集、整理了我这三十年绝大部分的文章、评论的篇目，并一直督促我抽时间审阅，以促成文集的早日出版。其次应感谢中国人民大学出版社的高媛、杜宇峰、郭燕红女士以及人大出版社法律出版分社的陈松涛社长，他（她）们多年以来不断与我联系，动员我整理过去的文稿或重新编著，在人大出版社出版，与我签订出书合同。这次贵松博士将这个三卷本集子交付他（她）们，杜宇峰女士又主动担负起编辑之责，后高媛女士接任责任编辑。正是由于她们的认真负责的工作，才能有现在这个集子呈现在各位读者面前。此外，在本文集出版之际，笔者还要感谢北京大学知名学者、书法家杨辛老先生为本书题写书名。
在诸多朋友的努力下，我的这本《法治的求索与呐喊》的集子终于付梓。如前所述，集子所反映的我过去近三十年的学术或非学术的思想、其中有些观点现在看来是幼稚，甚至是错误的。对此，我恳请读者多多予以批评指正。最后，衷心地感谢读者花费宝贵的时间阅读我的这些旧作。
姜明安
于北京八里庄寓所
2011年8月9日初稿
2012年3月5日定稿
【作者简介】
姜明安，男，1951年9月出生于湖南省汨罗市。现任北京大学法学院教授，北京大学公法研究中心主任。
【注释】龚祥瑞（1911-1996），中国著名
宪法与行政法学者，早年留学英、法，1939年夏，回国受聘西南联大任教，1954年北大法律系恢复后一直任教于北大，曾任北大法律系国家法教研室主任。“文革”结束恢复高考后，为法律系77届法科学生（“文革”结束恢复高考后的第一届法科学生）和之后多届学科学生开设《外国宪法》和《比较
宪法》课程，很受学生欢迎。之后，他出版《比较
宪法与行政法》（法律出版社1995年第一版）。该书和他的其他著作对中国公法学的发展产生重要影响。晚年，他撰写自传《盲人奥里翁》（北京大学出版社2011年第一版），对自己70余年的学术和法治探索的曲折人生及其心路历程进行了全面的回顾和深刻的剖析。
“国家工作人员法”立法小组是我国改革开放后第一个行政法立法小组。该小组由时任中组部副部长的曹志任组长，时任中组部研究室主任刘俊林和时任劳动人事部研究室主任苏玉堂任副组长。作为该小组的学者成员有外交学院杨伯华教授、中国人民大学法律系皮纯协教授、中国社科院法学所张焕光研究员、中国社科院政治学所袁岳云研究员及笔者。
行政立法研究组成立于1986年10月，研究组正式成员有14人，顾问4人。由时任中国政法大学校长江平任组长，时任北京大学副校长罗豪才和中国政法大学应松年教授任副组长，其余成员为有时任全国人大法工委民法室副主任肖峋、国务院法制局研究室主任高帆、最高人民法院行政审判庭庭长黄杰、北京市政府法制局局长张耀宗、中国律师协会秘书长郭阳以及中国人民大学法律系王向明、皮纯协、中国政法大学朱维究、方彦、中国社科院法学所张焕光和笔者。行政立法研究组顾问有时任全国人大法律委员会顾问陶希晋、北京大学宪法学教授龚祥瑞、中国政法大学行政法教授王名扬和中国法学会行政法学研究会会长张尚鷟。
北大高级行政法官培训班除了完成教学任务外，还在教员的指导下，形成了一系列对行政审判有直接指导作用的研究和调研成果，如罗豪才教授主编的《行政审判问题研究》（北京大学出版社1990年版）、《中国司法审查制度》（北京大学出版社1993年版）和笔者主编的《行政诉讼与行政执法的法律适用》（人民法院出版社1995年版）、《中国行政法治发展进程调查报告》（法律出版社1998年版）、《行政案件精析》（中国人民公安大学出版社1990年版）、《行政诉讼案例评析》（中国民主法制出版社1994年版）等。
《行政法概要》由王珉灿先生主编，法律出版社1983年出版，是我国第一本官方统编的行政法教材。
