二、国际知名犯罪学家有关犯罪控制政策科学化的主要观点
（一）大卫·法林顿教授：基于纵向实证研究的违法与反社会行为的发展性预防
从分类上看，减少犯罪的主要方法可以分为发展性预防、社区预防、情境预防和刑事司法预防。刑事司法预防是指传统的具有威慑力、消除犯罪能力和改造罪犯的策略，是由执法部门和刑事司法机构共同实施的。社区预防指在社区内干预能够影响违法行为发生的社会环境与组织机构（如家庭、同伴、社会规范、社团、组织等）。情境预防指以减少犯罪机会和增加违法行为得逞的难度与风险为目标的预防。发展预防指遏制个人的潜在犯罪倾向的增长，尤其关注那些在研究人类发展中发现的目标危害性因素和保护性因素。
发展的或聚焦风险的预防，其基本内容很简单：发现滋生犯罪行为的主要风险因素，采取预防措施来遏制它们。当然也可以在研究中发现制约违法犯罪行为的保护性因素并采取预防手段来强化这些保护性因素。纵向调查研究的优势在于不断更新风险因素和保护因素的知识和信息，不断完善预防和干预手段、措施，以提高犯罪预防的有效性。
聚焦风险的预防易于为人们理解和传播，而且易于被决策者、执行者和大众所接受。所谓风险因素是指能够预示着今后违法行为发生的高可能性。例如，贫穷人家出身的儿童随着年龄的增长日后违法犯罪行为发生的可能性也会增加。违法行为风险因素中最为重要的因素包括：个体因素，如易冲动、智力低下；家庭因素，如父母监护差、过分严厉和摇摆不定的家教；同伴因素，比如和有违法行为的朋友为伍；学校因素，比如就读于一所违法犯罪行为频发的学校；社会经济因素，比如低收入和居住条件差；邻里和社区因素，比如居住于一个高犯罪率社区。另外，也有对能够阻止犯罪行为发生的保护性因素的研究，但鲜为人知。
基于风险因素的犯罪预防和干预手段大致可以从以下几个角度着手：
1．基于家庭的预防。研究中发现，父母的监护不力和不能够建立长期一致的家庭规则是导致了违法行为发生的主要原因。因此，基于家庭的犯罪预防非常重要。最重要的基于家庭的干预策略包括：家庭访问方案、父母培训方案、针对年龄较大孩子的家庭或社区方案、多系统治疗方案（Multi-Systemic Therapy）。这些方案的共同点是运用访谈、培训、教育等途径，对孩子的父母开展关于子女抚养、家庭教育、健康保健等方面知识的教育，改善父母对子女的教养方式，树立正确的家庭教育观，从而达到纠正子女的行为，以控制今后违法和犯罪行为发生的可能性。在这些方案的实施主要针对单亲家庭、低收入贫困家庭等父母，因为相对来讲这些父母对子女的教养常常力不从心。
