第三、具有生产节能产品的能力，并且在市场上占有相当的份额，在市场销售中积累了大量的潜在客户，其成立EMCo后，业绩可以说是如日中天，但其最大的缺陷是，只做自己生产的产品，销售品种单一，节能产品推广的少，当下的业绩不错，但从对EMCo的长远发展来讲，其要做大做强，尚需改变经营模式，争取生产更多的产品。传统理论认为，大而全的企业不一定发展得好，但EMCo的经营模式不同，在中国是一项刚刚推广的反传统模式，所以，传统的经营发展观念在EPC模式中是要被重新认识的。
（二）奖励资金：激励方式过于简单
1.金钱激励：最笨最懒的激励方式
为发展EPC机制，达到既定的节能减排目标，国家拿出了最简单的办法，经济刺激，用金钱直接奖励EMCo。除运用市场机制外，主要是政策激励：“一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用，以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制，促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，提高服务能力，改善服务质量。二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策，加强行业监管，强化行业自律，营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，引导节能服务产业健康发展”。这种金钱刺激的方式，其实是最笨也是最懒的一种方法，如果只是技术支持，就会使得现在有实力的公司发展的更快，更好，其他公司也会凭借国家支持的技术，使得自己稳步发展。而政策刺激加金钱奖励，就会给很多投机钻营者机会，这也使得很多以骗取国家奖励资金为目标的伪EMCo得以生存。实际上它们与以骗取国家出口退税款生存、或以出口退税为主要赢利目标的公司没有实质上的区别。国家应当在奖励资金方面进行政策完善，制定细致严密的程序，防止奖励资金被骗，把资金奖励给那些真正在市场上靠实力生存的EMCo，使其为节能减排事业做出更大的贡献。
2.奖励补贴刺激节能市场爆发竞争
国家的奖励政策并不是对所有的EMCo都是盛宴与狂欢，应当有较高的门槛和严格的技术要求，让其在加速成长的过程中成熟起来，让众多为销路发愁的节能设备商迎来峰回路转的春天，使得节能产品真正的推广开来，真正的向低碳社会迈进。EMCo眼前的蛋糕虽然足够大，但也要市场参与者懂得这是一把双刃剑，市场前景光明不言而喻，但同时也暗示着即将涌现大量的竞争对手，要在这一新兴市场搏击，仅“先入为主”并不能保证其竞争优势。这样的政策目的，是让EMCo进入“群雄逐鹿”的时代，才算是真正的达到了目标，但这也需要看各部委以及地方各级政府的后续政策的严格程度。
（三）急待规范的节能量测量
EPC合同的成功与否，主要参考的指标是EMCo对节能效益的回收率，现在除了双方能约定的节能效益外，很多合同的节能效益无法确定。至今尚无解决的方法。
1.无法确定的节能量
节能量无法确定，理论界认为这种情况是不会出现的，然而在现实中却有很多实例存在，因节能量无法确定，EPC模式也无法操作。笔者亲历一案例，具有相当的代表性，其详情如下：一家制砖厂，月消费电量约几百万度，其生产规律为白天停工，晚上生产，白天停工是为了避过电价高峰，电价分为三个时段，晚上电价最低。其所处地区经常停电，停电后靠发电机进行运转，其单位如进行电力系统的节能改造，实际节能量在现实中却无法计算。节能电机按厂家出具的节能量的百分比，如采用计时方式，则在其用发电机时计时器却不能停用，如能停用，则EMCo对此的真实性无法确认，在电力正常的情况下不能避免厂家也停用计时器，这样其则无法收回节能效益。如按年产量来计算平均用电量，则其用发电机时也无法出具让双方信服的产能比例。厂方还提出，在天气好的情况下，砖坯天然风干的程度高，因此产量高而用电量少，在阴天或雨天，砖坯风干的程度低，则导致产量低而用电量多。这种情况下，实现采用EPC模式的可能性为零。
