草案还规定了版权纠纷调解制度，这是为现实的版权纠纷调解设立法律依据。目前，司法系统90%版权纠纷案件都但是调解的，法院资源有限，而版权机关自己或批准有关机构开展版权调解，发挥行政调解高效、便捷的特点，减轻当事人的维权成本，可以有效化解法院的压力，提高调解水平，提高版权纠纷解决效率，化分止争，为和谐社会做贡献。具体事项由版权局制定。
草案还增加作品登记和版权许可转让合同的登记问题。目前国家版权局以及各地版权局或委托的机构，开展作品登记，为权利人提供了权利的初步证明。作品登记对于版权作品的正常流转和传播使用，以及权利人通过司法机关主张民事赔偿具有重要意义。
另外，实践中，“一女二嫁”，数字版权多次转手，造成大量版权纠纷，影响作品的传播和交易，对交易安全造成很大威胁。草案综合考虑各方因素，规定了著作权和相关权专有许可和转让的登记制度。这一制度的设立，对于权利人、使用者和公众非常方便。可以很大程度上保证交易安全。
当然，国家版权局和各地版权机关的工作压力就大了，现在的编制不足以承担这些工作，可以增加编制，可以委托集体管理组织。全国都需要强化版权机关的力量。
公众对草案非常关注
近年来，权利人对修改《著作权法》呼声很高。每年，都有很多政协委员和人大代表向两会提交相关建议、议案和提案。作协副主席、文著协副会长、国务院参事张抗抗还直接给中央领导写信，要求尽快修法，很快得到中央领导的明确批示，这是对修法的直接推动。在国家版权局启动修法后，在组织起草草案过程中，文著协、音著协、音集协等权利人组织积极参与，到权利人和使用者中调研，组织权利人代表和专家提出建议，积极了解国外的做法，积极向国家版权局提交意见和建议。在国家版权局3月31日公布草案公开征求意见后，微博几百人转发评论，绝大多数都是支持。
国家版权局在去年7月正式启动修法工作以来，在这么短的时间内，能够拿出这样的草案，并且公开征求意见，这本身就是一个信号。国家版权局正在开门立法，正在透过征求意见，试图开展著作权法的大讨论，一方面是为《著作权法》征求各方意见和建议，力图草案更加完善，另一方面，公开征求意见本身就是政府工作公开透明的一种表现。
