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酒后代驾:亟待法律护航

  

  (二)酒后代驾服务的经济效益


  

  酒后代驾服务催生了一个行业,为更多的人提供了就业机会,为投资人找到一条生财之道。之前社会上已存在一些代驾公司,但由于注册时工商法律、法规确定的经营范围项目中并没有代驾服务这一项,因此很难将代驾公司归类,只能让它们打擦边球,如取名汽车租赁公司、汽车服务公司等等,经营范围也以汽车租赁、信息咨询等为主。


  

  早在2003年12月17日,北京市通州区的下岗职工董师傅申请办理的“酒后代驾”营业执照获得工商部门批准,这名有着5年驾龄的老司机,成为北京市第一个合法经营酒后代驾劳务的个体工商户。


  

  2009年9月10日,上海市各工商分局注册大厅都可接受代驾公司的正式登记注册申请,已经设立的公司则可申请增加“机动车代驾服务”的经营范围。北京等其他省、市工商局开展了同样的公司设立业务和增加代驾服务经营范围。


  

  目前,全国各地的酒后代驾公司如雨后春笋般大量出现,其中上海、成都、郑州等地已有超过上百家企业,而行业管理模式也在逐步形成中。


  

  二、酒后代驾服务存在的问题、法律风险及分析


  

  (一)代驾服务的主体资质及标准无相关法律规定


  

  1、代驾服务行业主体和从业人员混乱。


  

  (1)虽有正式登记代驾服务的企业和个人主体,但对主体资质无相关标准。


  

  由于目前无相关法律、法规对从事代驾服务的企业和其他经济组织进行相关资质审查、许可,工商部门目前仅依据《公司法》、《行政许可法》等法律、法规的相关规定,按照“非禁即入”的市场准入原则,依法受理企业和个人从事“代驾服务”的登记注册。也无相关法律、法规对从事代驾服务从业人员的资质及标准作出硬性规定,如关于代驾人的驾龄、代驾人有无违法违章等行为,代驾从业人员呈现多样化,除专业代驾公司人员外,以挂靠代驾公司的兼职人员居多,代驾服务质量良莠不齐。


  

  (2)由于没有准入标准,有驾照的人均可涉足,导致管理困难,并容易产生纠纷。


  

  2、代驾服务收费标准混乱。


  

  代驾服务无统一的收费标准,容易导致价格纠纷。



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