细化逮捕条件 完善逮捕程序
樊崇义;张书铭
【关键词】新
刑事诉讼法；逮捕
【全文】
新刑事诉讼法细化了逮捕条件，完善了逮捕程序。对逮捕制度予以改革完善，一是贯彻落实宽严相济刑事政策的需要。虽然当前我国总体形势是好的，但仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期，宽严相济的刑事政策对于维护社会和谐稳定具有重大意义，逮捕制度的改革完善理应贯彻落实宽严相济的刑事政策。二是更好地发挥逮捕作用的需要。逮捕对于防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦查、起诉和审判，保障刑事诉讼活动的顺利进行发挥着重要作用，也关系到刑事诉讼能不能更好地实现打击犯罪与保障人权的基本任务，能不能更好地发挥保障社会主义建设事业顺利进行的重要作用。三是巩固已有改革成果的需要。在以往司法体制和工作机制改革中，对逮捕制度进行了一些改革完善，如审查逮捕时讯问犯罪嫌疑人，听取犯罪嫌疑人的申辩和委托律师的意见等等。实践证明，这些改革措施是科学有效的，因此应当通过立法的形式予以固定。四是司法实践的需要。1996年刑事诉讼法对逮捕必要性条件的规定比较原则，司法实践不好操作，虽然最高人民检察院对此出台了有关规范性文件，但各地对逮捕的把握仍多停留在“构罪即捕”的层面，比较普遍地忽视必要性条件，导致逮捕功能异化，使之成为惩罚和追究责任的方式。
逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的一种强制措施，事关对当事人人身自由这一基本权利的限制和剥夺。从1979年刑事诉讼法到1996年刑事诉讼法，再到两轮司法体制和工作机制改革，逮捕的性质、功能、条件、程序等问题一直是刑事诉讼法学界和实务界关注的焦点之一。新刑事诉讼法关于逮捕制度的具体内容包括以下四个方面。
一、细化了逮捕的必要性条件
