骄纵的一审、无奈的二审
——扭曲的审级关系
高嵩
【关键词】递进式化解
【全文】
诗云：和谐笔，维稳词，案子来了就维持。刀光剑影，锱铢必较刻文法，弹指挥间，法官窗外尽乘时。递进式，难化解，几处冤情新夺锦，管它公平与正直。
起首拙诗诵罢，进入正文。但凡是打过官司的天朝讼师，无不知道二审改判难，难于上青天。以至于鄙人每每领到“驳回上诉、维持原判”的判决书，都难免在心中像黄健翔一样呼喊：
维持！维持！维持！法官立功了，法官立功了，不要给被上诉人任何的机会。伟大的法官，他继承了八荣八耻、科学发展观光荣的传统，马锡武、宋鱼水、包拯在这一刻灵魂附体、法官他一个人，他代表了不懂就维持的悠久的历史传统，在这一刻，他不是一个人在宣判，他不是一个人……。
改判究竟有多难呢，巧了，在2012年的北京市两秽上，北京市高院院长池强大人的2011年法院工作报告中有这样的数据：“……审结二审案件43258件，改判、发回2833件。发挥再审纠错作用，审结再审案件1013件，改判、发回574件……”。由此可以得出结论，二审的改判发回率是将近6.5%，也就是说，在每15件上诉案中，只有1件是改判或发回，而其余14件，都是维持或者调解。本人于是顺藤摸瓜，查阅了北京市高院2008年以后的历次工作报告，可惜的是，都没有改判数这个数据出现。
然而，在2009年作出的2008年工作报告中，有这样的陈述：……2008年，新修订的《民事诉讼法》于2008年4月1日起施行，当事人对原生效裁判不服的，不再向原审法院申请再审，而向上一级法院提出申请，市高级人民法院受理的申请再审案件陡增，4月份以来共受理2830件，同比上升186.7%，这对高级人民法院发挥审判监督职能提出了新的要求……
那么，如何应多剧增的再审案件呢，于是早在2010年的3月份，我首骟之区的高级人民法院就公布了一个名为《关于递进化解方式解决案件纠纷的实施办法（试行）》的工作文件（以下姑且简称为“办法”）。可以负责任地说，该文件没有公布，您在网上根本就找不到，只能在只言片语的描述中看到它的存在。于是，一个叫做“递进式化解”的幽灵徘徊在了北京法院，谈及“递进式化解”，广大中院法官无不闻风丧胆。
