【作者简介】
田小穹，单位为中央民族大学。
【注释】史建三：《跨国并购论》（第1版），立信会计出版社1999年版，第185页。
鲍海滨：“中美外资并购政府审查制度之比较”，载《中国工商研究》2006年第7期。
胡丹：《美国外资并购国家安全审查制度法律问题研究—兼评对构建中国相关制度的借鉴》，中国政法大学2005年硕士学位论文，第27页。
同上注，第34页。该文认为：目前，在华进行的外资并购交易需要经历比较复杂的审查程序，但是在现行的审查制度中，始终没有任何制度能够切实全面地维护我国的国家安全，这种制度性缺位的弊端在现实中已经开始反映出来，因此中国迫切需要建立自己的外资并购国家安全审查制度。
同注，第203页。
欧共体对跨国并购实施审查的主要分类依据是1989年12月通过的并购法律和1994年、1997年对该法案的修正案.
成思危：“国务院须制定外资并购管理办法”，载《21世纪经济报道》2006年7月26日，第06版政经。
同注，第185-190页。
商务部的主要职责之一是：宏观指导全国外商投资工作；分析研究全国外商投资情况，定期向国务院报送有关动态和建议，拟订外商投资政策，拟订和贯彻实施改革方案，参与拟订利用外资的中长期发展规划；依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；依法核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全国招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作，综合协调和指导国家级经济技术开发区的有关具体工作。下载于
www.mofcom.gov.cnn, 2007年1月28日访问。
《
行政许可法》第
32条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当及时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出不予受理的决定，并告知当事人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注册日期的书面凭证。”
应松年、杨解君主编：《
行政许可法的理论与制度解读》，北京大学出版社2004年版，第227页。
同上注，第230页。
