2．检察官提出量刑建议可以影响法院的量刑政策，实现司法公正。公诉机关在全面审查案件的事实和证据，认真分析被告人的主观恶性和客观危害结果的基础上，根据罪刑相适应原则和刑事政策，运用量刑方法，提出量刑意见，法院对之不可能不认真对待而草率否定之。原因在于：其一，检察机关提出的量刑建议是慎重妥当的，有事实和法律依据。其二，检察官具有代表国家利益的特殊身份，其代表国家行使追诉权所表示的意见会引起法院重视，无形中对于法院量刑产生影响，促使法院在检察官提出量刑建议范围内对被告处以适当刑罚。其三，检察机关手握抗诉权，如果法院判决与检察机关求刑差距甚大而不能合理说明理由，检察机关则可以抗诉，启动二审程序对之予以纠正，而法院内部考核日益严格，如因抗诉被改判则将面临扣分的危险。因此，检察机关如果在每一个案件中均提出求刑意见，而法院又因上述原因不得不考虑之，那么检察机关将会通过个案潜移默化地影响法院的量刑政策，维护个案公正和司法正义。
二、检察机关行使量刑建议权的法律依据
检察机关量刑请求权作为一项国家公权力，其必须取得法律的授权才能行使，实践中对于检察机关应否行使量刑建议权的争论，实质上也就是围绕检察机关行使权有无法律依据来进行。没有法律依据，检察机关就不能突破法律框架，擅自创造并行使权力；但如果法律已经授权，检察机关就必须积极并且充分地行使相关权力。这里面有一个对法律依据如何理解的问题，有些权力在法律中有明确的规定，如《刑事诉讼法》第5条关于审判权和检察权的规定，这比较好理解。但有些权力是根据诉讼原理或法律条文的立法精神而确立的，我们不能否认这些权力的行使具有法律上的根据。如法院的定罪权在《刑事诉讼法》第2条、第5条和第162条都可以找到依据，但法院的量刑权却在《刑事诉讼法》或《法院组织法》或其他法律中找不到一条明确的相关规定，但我们不能因此否认法院享有量刑权，因为这是刑事审判权的题中之义或者说是有罪判决的必要组成部分。这个道理同样适用于检察机关量刑请求权。
