《论语》中为政思想与当今政府绩效考核理念的比较
——以2007年度厦门市区级政府绩效考核指标体系为参考
蒋刚
【摘要】本文较为详细地分析了《论语》中为政思想，其主要表现为以下几个方面：第一为政者个人表率作用；第二名实的确立名分的作用；第三注重自我修身；第四行德政的方法。在此基础上，分析了为政思想的根源——孔子对人性的状态与人生的方向的思考即“仁”；并指出伦理规范向政治规范的渗透以及方法。接着，作者分析了2007年厦门市区级政府绩效考核指标体系，指出当代政府考核的中心在于为政结果上，这很可能是现代社会分工的结果。但是两种考核理念的变化的深层次影响仍有待分析。
【关键词】论语；为政；政府绩效考核
【全文】
一 《论语》中为政思想的简要分析
《论语》是儒家的经典着作之一，由孔子的弟子及其再传弟子编撰而成。它主要以语录体和对话文体的形式，记录了孔子及其弟子的言行，集中体现了孔子的政治主张、伦理思想、道德观念及教育原则等。
五四运动之后特别是在民主革命的时代背景下，《论语》作为封建文化的象征成为批判与否定的对象。然而，一个社会不能不对自己的传统文化进行传承和反思，特别是民族文化的精粹，更值得人们重新认识，重新探索。
《论语》中直接反映孔子及其弟子为政思想的共有二十四章（第一篇第五章，第二篇第一、三、十九、二十、二十一和二十三张，第四篇十四张，第六篇第三十章，第八篇第七章，第十二篇第七、十一、十七和十九章，第十三篇第一、二、三、六、九和十五章，第十五篇第十一章，第十六篇第二章，第二十篇第一和二章）。其中绝大部分是孔子的语录或者对他人提问的回答。现在将这些内容分成下列四部分进行归纳：
第一：为政者个人表率作用
13.1[1]子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”
13.6子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”
13.15定公问：“一言而可以兴邦，有诸？”孔子对曰：“言不可以若是，其几也，人之言曰：‘为君难，为臣不易。如知为君之难也，不几乎一言而兴邦乎？”曰：“一言而丧邦，有诸？”孔子对曰：“言不可以若是，其几也，人之言曰：予无乐乎为君，唯其言而莫予违也。如其善而莫之违也，不亦善乎？如不善而莫之违也，不几乎一言而丧邦乎？”
12.17 季康子问政于孔子。孔子对曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”
12.19 季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。”
