4．维护技术的垄断优势。美国制定的专利战略之一就是实行美国企业优先方针，即美国政府的专利技术的实用化，对美国本土生产的美国厂家给予优先权。为加强技术保密和限制技术输出，美国通过了一系列政策法规来调整。例如，有了第二代技术才出售第一代技术，大公司在技术贸易方面通常的惯例则是：10％为关键专利技术绝不允许转让；20％的重要专利只在获利大而风险小的情况下才转让；50％防卫专利，可以按照合理提成费自由出售许可证。这些措施与惯例，显然是为了维护技术垄断优势，以获取利润。
三、几点启示
日、美专利战略的实施对该国经济的发展起到了重要的作用。研究这些特点，意在于从中吸取有益的经验，获得一些启示，以便根据我国的实际情况，为我国实施专利战略、促进技术创新和技术进步，增强在国内外市场的竞争力提供借鉴经验。笔者认为，可以获得如下启示：
（一）基本方针的确定
国家基本专利战略方针的确定和实施，必须从本国的经济、科技发展水平出发。企业是实施专利战略的主体，我国企业从整体上说技术水平较低，在技术开发方面主要应实行“追随型”专利战略方针。在国内研究开发能力整体上较低的情况下，应当扬长避短，重视专利情报的作用，紧跟国外研究动态，适当引进技术，注重引进技术的改进与创新，不失时机地研发外围专利技术，及时获得法律保护。而对于一部分技术力量、经济实力都比较强的企业，则应当兼而进行开拓型专利的研究，实行“开发性”专利战略方针。
（二）人力财力的投入
日、美两国专利战略的实施，依赖大量人力、财力的投入，这种投入，不是一般性的注入，而是建立在对专利推动技术进步、促进经济发展的作用的基本认识上。我国企业目前的科技力量比较薄弱，企业科技人员少。据统计，全国企业的科技人员只占全国科技人员总数的3.25%，而日本企业的科技人员却占全国科技人员总数的60%，差距十分悬殊。另一个重要原因则是经费不多。近些年来我国R&D经费基本上只占国民生产总值的0.72％左右，不仅大大低于发达国家的平均水平（2％～3％之间），也低于一些发展中国家的水平。而在R&D经费总额中，我国各企业只占23%，日本企业的相应数据则是80%。这种差异，不仅是有限人力财力的分配思路问题，而且反映了对专利作用的认识程度。我国应进一步深化科技体制改革，大力增强企业科技实力。同时，应通过多种措施和渠道增加R&D经费投入。例如可以考虑的对策包括，建立融资支持企业R&D和风险投资机制；增加高科技园区数量，提高内在质量；通过产业结构调整和企业重组，保障R&D经费的优先投入等。
