美国、日本实施专利战略的经验及启示

林婧弘

【摘要】现代社会中，专利已经成为“科学技术—生产力提高”这一链条中不可或缺的重要因素。当前，能否根据我国国情实施专利战略，并在这一战略指导下，推动专利事业的建设和发展，是关系到我国国民经济整体发展的重要问题，同时也是在全球经济一体化的趋势下，提高我国国际竞争能力的重要问题。研究美、日实施专利战略的主要经验，为我国专利战略的实施提供几点启示。
【关键词】知识产权；专利战略；专利制度；启示
【全文】
　　

　　专利战略在发达国家的实施已有几十年的历史，发达国家及其企业通过有效的实施专利，取得了巨大成功。在发达国家中，日本和美国的专利战略是最为成功的，其中美国是专利战略的创始国。日本在二战后曾遭受美国专利战略攻势的攻击，在这一情况下，日本急起直追，最终形成了与美国专利战略攻势相抗衡的专利战略。其他发达国家乃至一些发展中国家，在运用专利战略方面也不乏成功的经验。研究外国特别是美国、日本的专利实施战略的经验和教训，对实施我国专利战略和企业专利战略，具有重要的借鉴意义。

　　一、日本、美国专利战略发展情况

　　美国是当今世界头号经济、科技强国。美国从其一贯坚持的国际战略利益出发，较早地把专利战略纳入到国家战略的范畴中，除了在国内通过专利制度鼓励和保护科学发明、技术创新，以提高综合国力、塑造科技大国形象外，特别是在国际舞台上，把知识产权保护和政治、经济、军事、外交手段融为一体，作为限制、制裁他国的重要战略手段来使用。在这一专利战略思想指导下，专利已不仅是技术发明的载体，而且成为维护、巩固美国在世界上的霸权地位和在市场竞争优势的重要武器。美国主要采取的是“基本专利战略”外加“专利网战略”的方式，同时辅以政治、经济、外交等手段，要求其他国家按照美国的专利保护要求进行保护，以实现维护其技术优势和谋取经济利益之目的。可见，美国的专利战略呈现出明显的进攻性。

　　二次世界大战后，日本经济、科技实力都较弱，难以应付美国的专利攻势。且日本地小物薄，工业经济主要依赖原材料的进口加工。在这样的历史条件下，日本进行了成功的战略运筹：从20世纪50年代初开始，日本有计划地大量引进和抢购国外先进技术，逐渐形成了一条以专利技术为核心，以技术力量为依托，集专利技术开发、技术引进、技术转让、规模经营、市场渗透于一体的立体化专利战略，并且把以专利技术为核心的技术引进、以专利技术开发为中心的技术开发、国内和国外市场的专利保护以及围绕产品出口、专利技术输出的经营战略，作为国家总体发展战略来考虑。日本经济所以能在较短时间内实现飞跃，很大程度上得益于这种成功的专利战略运筹策略。直到20世纪70年代，日本仍在这一战略指导下，充当专利技术的主要进口国，主要采取“守势”。但这种“守势”不是单纯的防守，特别是20世纪70年代后，日本面对国外基本专利的攻击展开了外围专利攻势，以众多小专利成功地实施了“以小致大”的专利战术。20世纪80年代，随着日本经济和科技实力的大大增强，日本企业在基础研究方面也得到加强，向国外输出的专利日益增多，逐步开始采取“专利攻势”，成为技术输出大国。相应地，日本在专利战略的运用上不断地增加了进攻色彩。迄今为止，日本的专利战略已具有了攻守兼备的特性。