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六十年行政审判工作发展历程与基本经验

  

  (二)正确处理监督与维护的关系,是全面执行《行政诉讼法》的正确之路


  

  行政诉讼既体现了公民权利对行政权力的监督,也体现了司法权对行政权的监督与制约。在行政诉讼中。人民法院与行政机关在执行法律法规、追求法治目标方面,应当是一致的。监督和维护行政行为,都是为了实现保证和促进依法行政的目标,行政审判既要对行政行为实施有效的监督。又要维护正常的行政管理秩序,支持行政机关依法行政。监督与维护,是行政诉讼功能两个不可分割的重要方面,片面强调一面而忽视另一面,都会使行政审判工作偏离正确的轨道。


  

  (三)坚持公正与效率相结合,是行政审判工作健康发展的重要保障


  

  公正与效率,是法律和人民群众对审判工作的基本要求,也是审判工作的核心价值所在。对于行政审判来说,由于诉讼当事人一方是处于弱势的行政相对人,另一方是处于相对强势地位的行政机关,人民群众对于公正的期待就显得尤为迫切,人民法院就要更加注重裁判的公正。行政审判既要对公民的合法权益及时救济,又要保障行政管理秩序能够得到及时维护,只有坚持公正与效率相结合,才能保证行政审判功能得到充分发挥,赢得了当事人和社会的信赖与尊重。


  

  (四)坚持法律效果与社会效果的统一,是开展行政审判工作的基本要求


  

  行政诉讼既关系到公民、法人和其他组织合法权益的救济,又关系到国家行政管理权力的有效行使;既涉及到个案处理的公平正义.又涉及到案件处理的导向作用和辐射效应。人民法院在坚持进行合法性审查的同时,综合权衡各方面的利益关系和价值取向.努力寻求依法妥善解决行政争议的最佳方案,力求将案件处理的负面影响减少到最低限度。只有这样,才能实现行政审判社会效益的最大化。


  

  (五)不断改善和优化司法环境。是行政审判顺利开展的必要条件


  

  行政审判工作的司法环境的状况如何,对于开展行政审判工作影响极大。因此,必须坚持把改善和优化行政审判的司法环境作为人民法院的一项重要工作来抓,通过不断提高对行政审判重要性的认识,加强对行政审判工作的领导;通过依法行使行政审判权,排除来自各方面的干扰和阻力;通过加强宣传、沟通和协调,得到了各级政府、有关部门和社会各界的理解和支持,为行政审判工作的开展营造了良好的发展空间和氛围。



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