本质上讲，路径依赖是人性使然的结果。通过它，人类可以降低交易成本、提高收益，例如“习俗经济”就是一种最好的表现。[57]但是，路径依赖一旦形成，就难以打破，进而阻碍了新的技术、理念乃至制度的准入，造成社会和经济发展的停滞和衰退。此外，每一国的路径依赖又迥然不同，它强烈地受到地理文化、习俗以及传统制度的影响。仍以英国为例，土地保有制度极大地促进了英国早期煤炭开采。但是，煤炭矿藏属于不同土地占有者的法律规定，却使后期英国煤炭开采难以形成机械化，新的技术、规模经济和科层管理无法广泛应用，进而变成了英国煤炭工业发展的桎梏。[58]
毋庸讳言，法律制度上的路径依赖，是英国煤炭工业前期发展、后期阻碍的主要原因。是故，寻找本国能源发展的路径依赖并打破之，乃是能源立法的关键所在。而这很大程度上取决于能源立法对制度创新的规定，因为只有不断的制度创新才是避免路径依赖、发展新能源的必由之路。诚如美国经济学家熊彼特在论及创新理论时所指出的，创新是一种“内在因素”，是经济发展的根本现象。[59]
此外，能源立法也应切实反映能源领域的权力与利益变化。确立能源变革原则、按二元观构建能源立法以及实现能源创新，这些都是我们立图实现的基本归旨，但必须承认，只有正确反映权力和利益诉求，才是整个能源立法中最核心的部分。只有把它们纳入到能源发展的良性轨道之上，才能最终有效、均衡和平稳地实现经济转型。正如英国学者帕金所指出的，任何一个有理性的人都不会放过轻而易举赚钱的机会，机会稍纵即逝，工业革命期间有很多机会可以发财。在英国财富与社会影响、社会地位互相作用，人们不必为了获得前者而放弃后者。[60]
所以毫无疑问，正是因为那些拥有权力和利益的所有者能从工业革命中获利，才最终推动了这一转型的完成。因此，切实反映能源领域中的权力和利益变化，进行有效的制度设计，并将它们纳入到市场轨道中，才是能源立法得以构建，经济转型得以现实的基础。
【作者简介】
吕江（1976-），男，山西太原人，山西大学法学院讲师，武汉大学国际法研究所博士生，从事国际能源法研究。谭民（1977-），男，广西桂林人，昆明理工大学法学院讲师，武汉大学国际法研究所博士生，从事国际能源法研究。
【注释】本文系国家社科基金重大招标项目“发达国家新能源法律政策研究及中国的战略选择”（项目批准号09&ZD048）的子课题成果。亦是本人主持的教育部人文社会科学研究青年基金项目“哥本哈根气候变化谈判对构建中国能源安全法律制度的影响”（项目批准号09YJC820068）和国家社会科学基金项目“欧美新能源立法的制度性设计及中国的路径选择研究”（项目批准号11CFX069）的阶段成果。以及国家社会科学基金西部项目“中国—东盟能源安全合作法律问题研究”（项目批准号11XFX023）的阶段成果。
《经济学（季刊）》刊登的赵红军的文章将国内外对李约瑟之谜的研究进行了一番详尽的理论梳理。参见赵红军：《李约瑟之谜：经济学家应接受旧解还是新解？》，载于《经济学（季刊）》2009年第4期，第1615-1649页。
参见E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第61-77页。俞金尧：《近代早期英国经济增长与煤的使用》，载于《科学文化评论》2006年第4期，第49-63页。舒小昀：《工业革命：从生物能源向矿物能源的转变》，载于《史学月刊》2009年第11期，第118-124页。邱建群：《生态危机与能源转换——英国首先发生工业革命原因之新解》，载于《辽宁大学学报》（哲学社会科学版）2010年第2期，第101-108页。
参见大卫·克里斯蒂安著：《时间地图：大历史导论》，晏可佳等译，上海社会科学院出版社2007年版，第447页。大卫·兰德斯著：《解除束缚的普罗米修斯（第二版）——1750年迄今西欧的技术变革和工业发展》，谢怀筑译，华夏出版社2007年版，第1页。
尽管在人类活动的早期就已发现煤炭，例如考古发现，中国在新石器时代已开始利用煤炭。参见许绍春：《沈阳市新乐遗址煤制品产地探讨》，载于《考古》1979年第1期，第79-81页。而且中国古代对煤炭的利用也非常广泛，参见吴晓煜：《中国古代煤矿史的基本脉落和煤炭开发利用的主要特征》，载于《中国矿业大学学报》（社会科学版）2010年第3期，第91-98页。在欧洲也有证据显示，青铜时代（公元前3000-2000年），英国威尔士南部的早期居民就用煤来火化死者，参见弗里兹：《煤的历史》，时娜译，中信出版社2005年版，第17页。公元前约300年古希腊学者泰奥弗拉斯托斯（Theophrastus）在其《石史》（On Stones）一书中就有了煤的相关记载，See John Peter Oleson ed., The Oxford Handbook of Engineering and Technology in the Classical World, Oxford: Oxford University Press 2008, p. 432.然而，由于煤燃烧时散发出的令人窒息的气味以及与木柴相比成本较高，因此并未在工业上得到应用。参见蓝勇、黄权生：《燃料换代历史与森林分布变迁——以近两千年长江上游为时空背景》，载于《中国历史地理论丛》2007年第2期，第31-42页。阿尔弗雷德·克劳士比：《人类能源史：危机与希望》，王正林、王权译，中国青年出版社2009年版，第89页。
See Edward Hull, The Coal Fields of Great Britain: Their History, Structure and Resources 2nd ed., London: Edward Stanford, 6, Charing Cross, 1861, pp.64-188.
See John Hatcher, The History of the British Coal Industry, Volume 1: Before 1700: Toward the Age of Coal, Oxford: Oxford University Press, 1993, p. 59.
See William H. Te Brake, Air Pollution and Fuel Crises in Preindustrial London, 1250-1650, Technology and Culture, Vol. 16, No. 3, 1975, pp. 337-359.
参见布罗代尔著：《十五至十八世纪的物质文明、经济与资本主义（1-3卷）》（第三卷），顾良、施康强译，北京：生活·读书·新知三联书店2002年版，第658-659页。
See Michael Williams, Forests, B. L. Turner II, William C. Clark, Robert W. Kates et al ed., The Earth As Transformed by Human Action: Global and Regional Changes in the Biosphere over the Past 300 years, Cambridge: Cambridge University Press, 1990, p. 181.
参见克拉潘著：《现代英国经济史》（上卷），姚曾廙译，商务印书馆1964年版，第24-31页。
参见默顿著：《十七世纪英格兰的科学、技术与社会》，范岱年等译，商务印书馆2000年版，第187页。
参见俞金尧：《近代早期英国经济增长与煤的使用》，载于《科学文化评论》2006年第4期，第58页。
John Nef, The Rise of the British Coal Industry, London: Routledge, 1964, p. 262.
11在英国之前的荷兰，其经济发展非常迅猛，但由于没有找到泥炭开采枯竭之后的替代性能源，而最终走向经济的衰退。世界上所有国家在经济达到一定高度时，都面临这一经济衰退问题，而英国之所以逃离了这一制约，很大程度上在于无意间找到了煤作为替代能源。参见E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第61-77页。刘汉元、刘建生著：《能源革命：改变21世纪》，中国言实出版社2010年版，第24-25页。
布罗代尔著：《十五至十八世纪的物质文明、经济与资本主义（1-3卷）》（第三卷），顾良、施康强译，北京：生活·读书·新知三联书店2002年版，第640页。
参见罗伯特·B.马克斯著：《现代世界的起源——全球的、生态的述说》，夏继果译，商务印书馆2006版，第148-150页。
参见保尔·芒图著：《十八世纪产业革命——英国近代大工业初期的概况》，杨人楩、陈希秦、吴绪译，商务印书馆1983年版，第224-233页。
参见E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第71-72页。
参见E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第61-77页。俞金尧：《近代早期英国经济增长与煤的使用》，载于《科学文化评论》2006年第4期，第49-63页。舒小昀：《工业革命：从生物能源向矿物能源的转变》，载于《史学月刊》2009年第11期，第118-124页。邱建群：《生态危机与能源转换——英国首先发生工业革命原因之新解》，载于《辽宁大学学报》（哲学社会科学版）2010年第2期，第101-108页。大卫·克里斯蒂安著：《时间地图：大历史导论》，晏可佳等译，上海社会科学院出版社2007年版，第447页。
A.N.怀特海著：《科学与近代世界》，何钦译，商务印书馆1959年版，第1页。
参见弗里兹著：《煤的历史》，时娜译，中信出版社2005年版，第24页。
See John Hatcher, Plague, Population and the English Economy, 1348-1530, Michael Anderson ed., British Population History: from the Black Death to the Present Day, Cambridge: Cambridge University Press, 1996, pp. 9-94.
也有资料显示，自爱德华一世颁布禁煤令以来，这一法令就一直没有得到很好的执行。See Edward Hull, The Coal Fields of Great Britain: Their History, Structure and Resources (2nd edition), London: Edward Stanford, 6, Charing Cross, 1861, pp. 20-23.
See Sir Frederick Pollock and Frederic William Maitland, the History of English Law before the Time of Edward I, Vol. II, 2nd ed., Cambridge: Cambridge University Press, 1898, pp. 2-3.
参见沈汉著：《英国土地制度史》，学林出版社2005年版，第2-10页。也可参见咸鸿昌著：《英国土地法律史——以保有权为视角的考察》，北京大学出版社2009年版，第102-129页。
See Henry C. Darby, Domesday England, Cambridge: Cambridge University Press, 1977, pp. 260-288.
See J. C. Holt, Magna Carta (2nd Ed.), Cambridge: Cambridge University Press, 1992, pp. 512-517.
See Edward Hull, The Coal Fields of Great Britain: Their History, Structure and Resources 2nd ed., London: Edward Stanford, 6, Charing Cross, 1861, p. 20.
参见劳伦斯·斯通著：《贵族的危机：1558-1641年》，于民、王俊芳译，上海人民出版社2011年版，第164页。
参见蒋孟引主编：《英国史》，中国社会科学出版社1988年版，第87页。
See M. A. R. Graves, England under the Tudors and Stuarts, 1485-1689, London: Bell press, p. 52.也可参见刘城著：《英国中世纪教会研究》，首都师范大学出版社1996年版，第190页。
See John Nef, The Rise of the British Coal Industry, London: Routledge, 1964, p. 135.
See N. J. G. Pounds, A History of the English Parish: the Culture of Religion from Augustine to Victoria, Cambridge: Cambridge University Press, 2000, p. 214.
参见巴巴拉·弗里兹著：《煤的历史》，中信出版社2005年，第21-28页。
See R. H. Tawney, The Rise of the Gentry: A Postscript, The Economic History Review, Vol. 7, No. 1, 1954, p. 94.
参见托马斯·K·麦格劳著：《现代资本主义——三次工业革命中的成功者》，江苏人民出版社2006年版，第70页。
See John Nef, The Rise of the British Coal Industry, London: Routledge, 1964, pp. 265-285.
大卫·兰德斯著：《解除束缚的普罗米修斯（第二版）——1750年迄今西欧的技术变革和工业发展》，谢怀筑译，华夏出版社2007年版，第125页。
See Asta Moller, Coal-Mining in the Seventeenth Century, Transactions of the Royal History Society, Vol. 8, No. 4, 1925, pp. 95-97.
See Paul M. Sweezy, Monopoly and Competition in the English Coal Trade, 1550-1850, Harvard University Press, 1938, p. 38, pp. 50-52.
英国的煤炭出口税一直较为平稳。尽管英国于1793年开始向采煤业征收所得税，但该税种一度曾被取消，1842年英国重新开征所得税，但所占税收比例始终较低，对英国采煤业几乎未产生任何实质影响。参见彼得·马赛厄斯和悉尼·波拉德主编：《剑桥欧洲经济史（第八卷），工业经济：经济政策和社会政策的发展》，王春法等译，经济科学出版社2004年版，第290-334页。
See Elaine S. Tan, Market Structure and the Coal Cartel in Early Nineteenth-Century England, The Economic History Review, Vol. 62, No. 2, 2009, pp. 350-365.
See Raymond Turner, English Coal Industry in the Seventeenth and Eighteenth Centuries, The American Historical Review, Vol. 27, No. 1, 1921, p. 7, p. 23.
E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第76页。
参见克拉潘著：《现代英国经济史》（下卷），姚曾廙译，商务印书馆1977年版，第165页。
E. A. 里格利：《探问工业革命》，俞金尧译，载于《历史研究》2006年第2期，第76-77页。
英国经济史学家希克斯谈到，“商业的扩张，由于它发展了地理发现所提供的机会，所以长期以来都能满足自己的需要。但有证据表明，这些机会在十七世纪初期确是十分充足的，但是到十八世纪就渐渐枯竭了”。参见约翰·希克斯著：《经济史理论》，厉以平译，商务印书馆1987年版，第130页。此外，英国另一位经济学家兰德斯也指出了英国国内外市场对经济转型的压力，而亚当·斯密又从理论角度指出这种市场的饱和。参见大卫·兰德斯著：《解除束缚的普罗米修斯（第二版）——1750年迄今西欧的技术变革和工业发展》，谢怀筑译，华夏出版社2007年版，第239页。亚当·斯密著：《国民财富的性质和原因的研究》，郭大力、王亚南译，商务印书馆1972年版，第80-90页。
对此，英国经济史学家克拉潘描绘了当时英国人的消极态度：“电、发电机和马达都所费不赀。英国城市既没有象日内瓦那样的穿城而过的‘湍急的罗纳河’，英国工厂又各有其运行良好的蒸汽机、传动带和轴系。八十年初期的贸易情况也不是能鼓励把资本用在新事物上的那种情况。煤价很低廉，它对于我的父辈一直都很合用，现在我为什么要改弦更张呢？”参见克拉潘著：《现代英国经济史》（中卷），姚曾廙译，商务印书馆1975年版，第149-150页。
参见大卫·兰德斯著：《解除束缚的普罗米修斯（第二版）——1750年迄今西欧的技术变革和工业发展》，谢怀筑译，华夏出版社2007年版，第3页。
无论是英国的旧工业扩展、商业扩张还是土地所有权的变化，都为英国工业革命做好了物质上的充分准备。参见保尔·芒图著：《十八世纪产业革命——英国近代大工业初期的概况》，杨人楩、陈希秦、吴绪译，商务印书馆1983年版，第29-144页。
参见克拉潘著：《现代英国经济史》（下卷），姚曾廙译，商务印书馆1977年版，第164-166页。
参见周业安：《中国制度变迁的演进论解释》，载于《经济研究》2000年第5期，第3-11页。王覃刚：《中国政府主导型制度变迁的逻辑及障碍分析》，载于《山西财经大学学报》2005年第3期，第15-21页。
参见邓正来：《法律与立法的二元观：哈耶克法律理论的研究》，上海三联书店2000年版，第16页。
参见邓正来：《法律与立法的二元观：哈耶克法律理论的研究》，上海三联书店2000年版，第59页。
哈耶克：《法律、立法与自由》（第一卷），邓正来等译，中国大百科全书出版社2000年版，第73页。
道格拉斯·C·诺思著：《经济史中的结构与变迁》，陈郁、罗华平等译，上海三联书店1991年版，第30-31，35页。
参见弗兰克·道宾著：《打造产业政策——铁路时代的美国、英国和法国》，张网成、张海东译，上海人民出版社2008年版，第176-179页。
参见约翰·希克斯著：《经济史理论》，厉以平译，商务印书馆2009年版，第11-18页。
煤炭产业机械化开采多为横向煤层开采，而英国土地保有制度使这一技术不能广泛开展，所以更多的是垂直和小规模开采，从而使美国、德国等后起国家迅速超越英国。See Asta Moller, Coal-Mining in the Seventeenth Century, Transactions of the Royal History Society, Vol. 8, No. 4, 1925, p. 87.
参见约瑟夫·熊彼特著：《经济发展理论——对于利润、资本、信贷、利息和经济周期的考察》，何畏、易家详等译，商务印书馆2009年版，第64-105页。
See Joel Mokyr, The Industrial Revolution and the New Economic History, Joel Mokyr ed., The Economics of the Industrial Revolution, Totowa, N. J.: Rowan & Allanheld Publishers, 1985, pp. 18-19.
