尽管如此,但由于我国经济、科技、文化、管理、对外贸易和法律服务等方面的发展迅速,对知识产权人才的需求越来越高且越来越多,因此,知识产权师资仍显不足。
1、知识产权师资队伍规模较小,其数量无法满足知识产权人才培养的需求。据专家抽样调查显示,高校知识产权师资缺口为1000人左右。
2、知识产权师资的地域分布不均衡。据调查显示,北京、上海和武汉等地高校知识产权师资的数量和质量都处于领先地位,其他地区就比较薄弱,尤其是西部地区的师资则为严重匮乏。[3]
3、知识产权教师的质量和素质还有待进一步提高。经过20多年的努力,我国已涌现一批杰出的知识产权教育工作者、学者和研究人员,但现有的师资结构也不尽合理,如何打造一批符合时代需求的专兼职教师队伍,实现校内外各种优势资源互补与整合,依然需要更新人才培养理念,创新人才培养制度,探索人才培养方式,激励知识产权人才的脱颖而出。
(二)知识产权管理型人才队伍的现状与需求
知识产权管理人才主要是指在企事业单位或者政府行政部门从事知识产权管理工作的人员。知识产权管理与一般的行政管理和企业管理不同,从事知识产权管理的人员,不仅需要较高知识产权专业知识,而且还需要其他方面的综合知识,其工作范围十分广泛。从工作领域和涉及面来看,知识产权管理人才培养主要包括知识产权行政管理人才的培养和企业知识产权管理人才的培养两个层面。
1、知识产权行政管理人才队伍的现状与需求
截止到2005年,我国现有商标行政管理与执法人员约6000人;全国各级知识产权局所属的专利行政管理与执法人员将近3000人;国家与省市两级著作权管理和执法人员200多人。此外,由于专利权、商标权等权利的授予需要经过行政管理机关的审查和批准,因此,知识产权行政管理人才还包括一批从事对专利申请、商标注册申请、植物新品种权申请、集成电路布图设计注册申请等进行审查的审查员、评审员和复审员。目前,我国国家知识产权局专利审查员已经达到1500余人,商标审查、商标评审专业人员近300名。
但是,我国市场经济发展和知识产权保护水平的提高,拉动了知识产权行政管理与行政执法人员社会需求的大幅度增加。据悉美国现有专利审查人员3658人,近3年内计划增加约3000人;日本现有专利审查人员约1300人,近3年内计划增加约500人;韩国现有专利审查人员约600人,近3年内计划增加约500人。据专家预计,未来5年内我国将需要专利审查3员和专利复审员及其专业辅助人员2100人左右;预计5年内我国的商标审查、商标评审人员及其辅助专业人员的总量需求约300人;预计我国在未来5年内需求知识产权行政管理及其行政执法人员约4000人。[4]如果再加上版权行政管理人员,知识产权高级行政管理人才的需求量将是一个很可观的数字。
2、企业知识产权管理人才队伍的现状与需求
在现代企业中,知识产权工作涉及到知识产权的开发、利用、保护和管理等各个层面。从总体上看,我国企业的知识产权管理人才需求量较大。据统计,我国具有一定规模的企业8万多家,全国现有科技人员为328.4万人。其中分布在特别需要知识产权保护与经营管理的高技术行业与大中型企业的科技人员约141.4万人,另有科技机构6841个,其中科技人员约6万人;两者之和为147.4万人。而按照国际惯例和一些跨国公司的经验,企业和科研机构一般应按研究开发技术人员的1%至4%比例配置知识产权管理人员。按照全国现有科技人员为328.4万人,那么,最少需知识产权管理人员 3.3万名,最多可达13万名。如果仅仅按高技术行业、大中型企业与科研机构的147.4万科技人员计算,则需要知识产权管理人员约3万人。
我国现实的情况是,少部分大型企业建立了较为合理的知识产权管理机构,积极进行知识产权人才的培养。例如,海尔集团早在1992年就正式成立国内首家企业自办的知识产权部门--海尔知识产权办公室管理并协调知识产权工作;华为公司则在1995年成立了知识产权部专门负责管理知识产权工作。但是,从总体上看,我国企事业单位创造、转化、管理和保护知识产权的能力亟待提高。截止到2005年,多数国内企业还没有建立专门的知识产权管理机构和知识产权工作机制。因此,我国的企业特别是高科技企业和国有大中型企业应该按照国际化要求建立自己的知识产权管理机构,加大企业知识产权管理人才的培养力度。