（三）对现行管辖规定的调整
首先，建议修改《民事诉讼法》第34条的专属管辖规定。第1项修订为“因不动产物权纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”。第2项予以删除，建议在《海事诉讼特别程序法》中将港口作业纠纷规定为一类特殊地域管辖。第3项予以删除，建议在特殊地域管辖部分增加一条，表述为：“因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地的人民法院管辖。”
其次，建议根据最新的社会发展情况，增设环境污染诉讼、人事诉讼以及部分公司诉讼的专属管辖规定。具体来讲，对于环境污染诉讼的专属管辖可以表述为：“因环境侵害提起的诉讼，由侵权行为地人民法院专属管辖”。人事诉讼的专属管辖可根据我国人事诉讼程序的具体设计加以规定，至少应包括婚姻案件、收养案件以及亲子关系案件的专属管辖。对于公司诉讼的专属管辖，可以暂增设“关于确认公司股东会或者股东大会、董事会决议无效的案件，请求撤销上述决议的案件，请求法院解散公司的案件由公司所在地的人民法院专属管辖”。
最后，建议对其他管辖类型进行配套调整。包括：将一般地域管辖与特殊地域管辖定位为竞合适用的关系，凸显专属管辖的排他性；将第一审案件的管辖权限定在地方两级法院之间进行分配，实现级别管辖向事物管辖的回归，禁止事物专属管辖案件在上下级之间进行管辖权转移；扩大协议管辖的适用范围，允许对于所有非专属管辖民事案件合意选择管辖法院；引入职能管辖的概念，并明确其专属管辖的地位等。
【作者简介】
王次宝，单位为清华大学。
【注释】根据全国人大常委会法工委民法室副主任扈纪华接受《法制日报》记者采访时的介绍，修改民诉法的工作已经启动，此次民诉法修改主要涉及八个方面，具体包括简易程序和小额诉讼程序、证据制度、审前程序、检察监督、公益诉讼、诉讼外调解协议的司法确认、再审问题、执行程序问题，此外送达问题、恶意或虚假诉讼等都是在民诉法修改中需要研究的。（参见：一言．民诉法再次修改工作已启动【EB/OL】.【2011-04-08】 http://www. china. com. cn/2011/2011-03/09/content 22089196.htm）
2011年2月26日笔者在中国知网的学术文献总库进行搜索，题名含“专属管辖”字样的文章只有24篇，而含“级别管辖”字样的文章为104篇，含“管辖权异议”字样的文章为159篇，含“协议管辖”字样的文章为149篇，含“管辖”字样的文章总数为3765篇。题名含“专属管辖”字样的文章中，论述较为全面的只有2篇（分别是李浩的《民事诉讼专属管辖制度研究》与郭颖华的硕士论文《民事审判专属管辖制度研究》）。不难看出，专属管辖的研究还非常欠缺。
也有学者译为“事务管辖”，为表述方便笔者统一适用“事物管辖”的译法。
鉴于大陆法系国家一般将职能管辖都归为专属管辖，所以这些国家很少使用“职能专属管辖”这一概念。
“普通法院与劳动法院的界限不再是事务管辖问题，而是诉讼途径合法的问题。”（参见：奥特马·尧厄尼希．
民事诉讼法．周翠，译．北京：法律出版社，2003:27.）
《德国民事诉讼法典》第802条规定：“本编（指强制执行编）所定的法院管辖均为专属管辖。”
《
最高人民法院关于李桂莲诉夏传叶房屋纠纷案管辖问题的批复》（1986年11月14日）就该涉及遗产继承和不动产纠纷的案件明确指出，本案诉讼标的主要是房屋，为不动产纠纷，由不动产所在地人民法院管辖。（参见：黄川民事诉讼管辖研究．北京：中国法制出版社，2001:171）
张卫平教授在清华大学讲授民事诉讼法学课程时讨论过这一问题，其认为遗产纠纷与不动产纠纷很难说哪一种纠纷更为特殊，实务界经常将二者分开处理。
详见：2008年最高人民法院颁布的司法解释《
全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准》。
详见：最高人民法院颁布的《关于
适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞审判监督程序若干问题的解释》第
14条。
该法第29条规定：关于由住房的使用租赁或用益租赁关系而发生的请求权的争议，或者关于此种关系存在与否的争议，专属于住房所在地的法院管辖。
材料来源于2011年4月16日在清华大学法学院举行的《民事诉讼法》修改系列研讨会（一）。
【参考文献】{1}姜启波，孙邦清．诉讼管辖[M]. 2版．北京：人民法院出版社，2008:59.
{2}张卫平．
民事诉讼法[M]. 2版.北京：法律出版社，2009:99.
{3}奥特马·尧厄尼希．
民事诉讼法[M]．周翠，译．北京：法律出版社，2003:56-57.
{4}三月章．日本
民事诉讼法[M]．汪一凡，译．台北：五南图书出版公司，1997:290.
{5}陈荣宗，林庆苗．
民事诉讼法（上）[M]．台北：三民书局，2006:130.
{6}Bryan A. Garner. Black’s Law Dictionary[K]．8thed. West Group, 2004：869.
{7}罗森贝克，等．德国民事诉讼法（上）[M]．李大雪，译．北京：中国法制出版社，2007:175.
{8}中村英郎．新
民事诉讼法讲义[M]．陈刚，等，译．北京：法律出版社，2001:39.
{9}新堂幸司．新
民事诉讼法[M]．林剑锋，译．北京：法律出版社，2008:71.
{10}让·文森，塞尔日·金沙尔．法国民事诉讼法要义（上）[M].罗结珍，译．北京：中国法制出版社，2005:276.
{11}张卫平，陈刚．法国民事诉讼法导论[M]．北京：中国政法大学出版社，1997:39.
{12}罗剑雯．欧盟民商事管辖权比较研究[M]．北京：法律出版社，2003:151.
{13}陈计男．民事诉讼法论（上）[M]．台北：三民书局，2006:31-32.
{14}黄双全．
民事诉讼法比较研究[M]．澳门：澳门基金会，1999：53.
{15}谭兵，李浩．民事诉讼法学[M]．北京：法律出版社，2009:116.
{16}曾建平．不动产纠纷专属管辖探析[J]．西南农业大学学报：社会科学版，2008，(2) :21.
{17}赵钢．专属管辖与特殊地域管辖趋同论[J]．法学研究，1998，（1）：13.
{18}江伟．
民事诉讼法[M]. 3版．北京：高等教育出版社，2007:140.
{19}肖建国．民事诉讼级别管辖制度的重构[J]．法律适用，2007，(6) :7-8.
{20}黄川．民事诉讼管辖研究[M]．北京：中国法制出版社，2001: 280.
{21}王琦，陆建华．我国国内协议管辖制度的完善[J]．海南大学学报：人文社会科学版，2009，(2)：167.
{22}郭翔．论我国民事地域管辖制度的完善[J]．清华法学，2011，(3):83
{23}郭颖华．民事审判专属管辖制度研究[D]．北京：中国政法大学，2005:45.
{24}刘力．涉外继承案件专属管辖考[J]．现代法学，2009，(2)：138.
{25}李浩．民事诉讼专属管辖制度研究[J]．法商研究，2009，(2)：99.
{26}江伟．民事诉讼法典专家修改建议稿及立法理由[M]．北京：法律出版社，2008:26.
