美国有组织犯罪的概念演变及借鉴启示
赵赤
【摘要】美国惩治有组织犯罪的理论与实践，经历半个多世纪的曲折发展，在观念上已趋至理性，法治运行效果显著。目前国内在这方面的研究尚停留于对相关立法规范的分析比较层面。本文通过研究表明：美国惩治有组织犯罪的刑事法治发展，从形式与立法上看，体现为其有组织犯罪的概念构建从狭义演变为广义；从机制及本质上说，历经法治实践中的曲折和认识观念上的反思，社会主流对有组织犯罪的演变规律、现实特征和特殊危害的认识到位是其关键原因和实质内容。上述要领，对于我国打击正处于活跃期的有组织犯罪，在观念反思和对策构建等方面具有重要的借鉴与启示意义。
【关键词】美国惩治有组织犯罪；概念演进；借鉴与启示
【全文】
一、美国有组织犯罪概念的嫂变：从狭义到广义
（一）20世纪20年代末至60年代中期：狭义概念
从20世纪20年代末至60年代中期这一近40年的时间里，美国关于有组织犯罪的主流概念是狭义概念。
从理论上说，在这一时期特别是二战以后相当一段时间里，美国关于有组织犯罪的理解是奠基于所谓的国外阴谋（Alien Conspiracy theory）理论之上的。该理论认为，美国的有组织犯罪是起源于意大利西西里的黑手党这一黑社会组织在美国的直接分枝，它已经控制了美国主要城市中的各种敲诈型犯罪；它是一个由25个左右的意大利裔所控制的犯罪家族（Family）[1]所组成的全国性犯罪组织，这些组织自称为拉考萨·诺斯特拉（La CosaNostra，意为“我们的事业”），其总人数在1700人左右，外加17000人左右的“帮手”。[2]虽然当时也有一些犯罪学家并不认同这种观点，认为将美国有组织犯罪视为他国黑社会组织入侵所致，是媒体想象性宣传的结果，与美国有组织犯罪的实际情况相差甚远。但这些犯罪学家更愿意将有组织犯罪视为相互间存在竞争关系、以提供非法产品和服务或者对合法企业使用暴力或威胁为手段、以获得超额利润的各种类型的犯罪团伙和犯罪集团。[3]尽管这种观点视野更为广阔、也比较符合实际，但因“国外阴谋理论”得到了当时更多犯罪学家尤其是联邦政府支持而成为当时的主流。
可以说，这一时期美国关于有组织犯罪的观念和认识，尚处于感性阶段，并带有较强的意识形态偏见，这预示着因主流意识的束缚，美国这一阶段在反有组织犯罪的立法和司法对策方面难有作为。
