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加强文化法制建设

  

  二、我国文化法制建设取得的成就和面临的新课题


  

  加强文化法制建设,必须从法制建设的推进方向、工作重点到具体制度、行为规范、政策措施等各方面,从立法到行政执法、司法、普法、守法等各环节,全面贯彻落实中央确定的文化建设指导思想、重要方针和各项任务要求。


  

  就我国法制建设整体来看,在党中央的领导下,经过各方面坚持不懈的共同努力,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。就文化法制建设本身来看,它既是文化建设的重要方面,同时也是法制建设的重要组成部分。随着新时期文化建设的不断推进和依法治国基本方略的贯彻实施,我国文化法制建设取得了显著进步,以宪法为统领的文化法律制度已经确立,文化领域行政执法、司法、普法等各项工作也已经纳入制度化轨道。


  

  ——在宪法层面。我国宪法对文化建设、文化权利等作出一系列重要规定。在宪法序言中明确规定了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位。还明确规定:国家在发展生产的基础上,逐步改善人民的物质生活和文化生活;国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业,开展群众性文化活动;国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产;国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,加强社会主义精神文明建设;国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想;公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由,国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作,给以鼓励和帮助;各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由等。


  

  ——在法律层面。制定实施一系列与文化有关的法律。一是文化类法律,包括文物保护法非物质文化遗产法著作权法国家通用语言文字法科学技术普及法体育法档案法和全国人大常委会关于互联网安全的决定等。二是相关法律中涉及文化的规定,在刑法治安管理处罚法民族区域自治法民法通则婚姻法公务员法教育法教师法城乡规划法广告法未成年人保护法妇女权益保障法老年人权益保障法残疾人保障法公益事业捐赠法人民调解法等法律中,都程度不同地规定了与文化权益保障、文化遗产保护、精神文明建设、思想道德建设等相关的内容。此外,中国还批准了《经济、社会及文化权利国际公约》、《保护世界文化和自然遗产公约》等一批与文化有关的国际条约。



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