实力的失衡源于利益失衡。目前我们社会的利益失衡，一方面表现在社会结构渐趋定型，一方面表现在贫富差距不断加大。社会结构方面的问题暂且不表，先来说说贫富差距的问题。
贫富差距的扩大，主要又表现在三个方面：一是财富瓜分，二是财富掠夺，三是再分配失效。
财富瓜分主要是对计划经济时代积累的公共财产的瓜分，这最集中地体现在国企改制的过程当中。
财富掠夺是更晚近的形式，主要表现在用工企业通过压低工资和社会保障获得的利润；实际存在的负利率事实，所获取的存款利息；低价征收农民土地的地租；城市拆迁中获取的地租。另外，还有一些隐性的掠夺，比如社会保障覆盖面在社保改革后事实上达到缩小；医疗、教育、住房费用的大幅提升等等。
再分配失效主要体现为再分配政策时常出现的反向调整。第一，财政支出中的表现。主要有：财政支出用于民生建设的比例过少；财政支出城市多农村少；财政支出工业多农业少。第二，社会保障与公共产品提供中的表现。我国社保与公共产品的提供，都是与城乡二元结构相联系的，结果，本来收入远高于农村居民的城市居民享受到较多的社会保障与公共产品。第三，税收调整上的表现。目前，我国的收入和财富分配在很大程度上处于一种非规范化的状态，能够用所得税等方式进行调控的程度非常有限。尤其是对中低收入人群来说，他们的收入是最规范的，因而往往最大程度地承担了税负压力，而高收入群体收入的不规范性，最终导致了富人纳税比例的明显偏低。
三、协调机制
博弈总是需要一个中间人，这个中间人的存在，很大程度上是保证了博弈过程的合理化。博弈各方所提出的要求以及论证的理由，都需要一种以被中间人所能够认可的方式来进行，各方的理由是否成立也就往往取决于中间人的判断。这样一来，各方在博弈过程中，都会趋于理性。同时，中间人的存在，使得原来直接的冲突转变为相互竞争中间人认可 过程，这也在一定程度上起到了缓冲博弈双方敌对情绪的作用。这听起来是一项很积极的安排，但是一切都要以这个中间人具备超然性这一前提条件。
在社会博弈中，政府毫无疑问是最重要的中间人，不过，在塑造自身超然性方面，实在有些乏善可陈。从根本上说，政府超然性的丧失是在错误理解“以经济建设为中心”的路线以及错误理解“城市化”的概念之下，政府主动经营市场主动规划城市相关联，这主要表现在三个方面。
