从领导干部依法执政、依法行政和依法办事方面来看，重权力轻法律、重人治轻法治、重党权轻政权、重结果轻程序、重治标轻治本、重治人轻律己、重说教轻身教等现象，或多或少、或此或彼、或轻或重地存在着。对此现象有的群众甚至认为，某些地方的法治建设和依法治省（市）被写在文件的纸上、挂在领导人的嘴上，实际上却在搞人治，不依法办事的人治现象在这些地方又有所抬头。
从一般群众学法用法守法方面来看，经过20多年的法制宣传教育，群众中由于不懂法而不守法的现象少了，但知法懂法而违法的现象却常有发生。某些群众越是对我国法律、法治和司法的了解增多，越是“信权不信法”、“信钱不信法”（有钱能使鬼推磨）、“信关系不信法”、“信访不信法”，有了矛盾纠纷不找法律、不走司法程序，而是奉行所谓“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的信条，动辄上访、暴力抗法、制造群体性事件等等。
上述现象的存在和问题的发生，固然与我国改革不断深化涉及各种深层次矛盾、影响各方面重大利益和触及各种敏感问题有关，与我们的政治体制改革相对滞后，行政管理体制改革、司法体制改革和社会保障制度建立不到位有关，与社会矛盾纠纷处于多发期、高发期、频发期有关，与经济社会文化发展还处于社会主义初级阶段的基本国情有关，但还有一个重要方面，就是与我们法治建设和推进依法治国基本方略的力度、方式和实效直接相关。
早在改革开放初期邓小平就指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。因此，建设社会主义现代化国家必须发展社会主义民主，健全社会主义法制，使民主制度化、法律化，必须做到有法可依、有法必依、执法不严、违法必究。党的十五大报告在确立依法治国基本方略时，不仅明确指出坚持和实行依法治国，“是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障”；而且强调指出，“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求。”党的十七大报告进一步指出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，因此必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。可见，发展社会主义民主，健全社会主义法制，实施依法治国，是党的十一届三中全会以来坚定不移的基本方针和基本方略。我们在任何时候、任何情况下，都必须始终不渝地坚持发展社会主义民主政治不动摇，坚持推进依法治国基本方略不动摇，坚持尊重保障人权和“三者有机统一”不动摇。
