3.及时完善保护和促进文化多样性的法律、法规。保护和促进社会文化的多样性需要立法的保障。目前,我国著作权法等法律虽然明确提出要保护和促进我国的文化发展,但却缺乏有关民间文学艺术保护的具体规定。《中华人民共和国对外贸易法》第19条虽然原则性地规定“国家对限制进口或者出口的货物,实行配额、许可证等方式管理”,但其并未明确提到文化产品,其立法目的也不在于保护我国的文化多样性。因此,我国应当进一步完善这方面的法律、法规,及时制订民间文学艺术保护条例等法规来保护我国的非物质文化遗产,完善对外贸易法,明确规定我国可以基于保护本国文化产品的目的而根据有关国际条约的相关规定采取适当的贸易限额措施。
总之,在经济全球化的浪潮中,各国都面临着文化多样性的保护和发展问题。我国应当抓住《文化多样性公约》颁布的有利契机,研究WTO法律规则,联合其他国家力争将保护文化多样性的具体措施纳入WTO的法律规则之中,以推动新的有关文化产品的知识产权国际贸易体制的建立。
【作者简介】
胡开忠,现为中南财经政法大学副教授,现为教育部人文社会科学重点研究基地——中南财经政法大学知识产权研究中心副主任,中国高校知识产权研究会理事,武汉市武昌区科协常委。
【注释】
参见范帆、杨颖:《〈保护和促进文化表现形式多样性公约〉谈判通过始末》,《中国出版》2006年第2期。
See Stephen M. Stewart , International Copyright and Neighboring Right s , 2nd. , Butterwort hs , London , 1989 , p . 57.
参见岳彩申主编:《WTO法律制度》,四川人民出版社2003年版,第5页。
参见钱晓华:《西方国际贸易理论综述———兼论我国的比较优势》,《世界经济情况》2006年第23期。
《保护和促进文化表现形式多样性公约》序言。
See Francesco Francioni , Beyond State Sovereignty : The Protection of Cultural Heritage as a Shared Interest of Humanity , 25 Mich.
参见吴汉东:《文化多样性的主权、人权与私权问题分析》,《法学研究》2007年第6期。
参见苑洁:《全球文化产业发展的最新趋势及政策分析》,《国外社会科学》2006年第1期。
See Eireann Brooks , Cultural Imperialism vs. Cultural Protectionism: Hollywood''s Response to UNESCO Effort s to Promote Cul2
tural Diversity , 5 J . Int''l Bus. & L. , 112 , Spring 2006.
See Curtis M. Horton , Protecting Biodiversity and Cultural Diversity Under Intellectual Property Law : Toward a New International
System , 10 J . Envtl . L. & Litig. , 1 , 1995.
参见孔祥俊:《WTO知识产权协定及其国内适用》,法律出版社2002年版,第22页。
我国已有学者对于世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》强调知识产权为私权的做法提出了批评,认为发达国家片面强调知
识产权的私权性,强调对知识产权所有者的利益保护,而忽视了社会公众的文化和经济利益,未考虑发展中国家的文化诉求。参见吴汉东:
《试论知识产权的私权与人权属性》,《法学研究》2003年第3期。
See John H. J ackson , World Trade and t he Law of GATT 293 (1969) .
See Edmund H. Chiang , The UNESCO Convention on t he Protection and Promotion of t he Diversity of Cultural Expressions : A
Look at t he Convention and It s Potential Impact on t he American Movie Indust ry , 6 Wash. U. Global Stud. L. Rev. , 379 , 2007.
See Christopher M. Bruner , Culture , Sovereignty , and Hollywood : VNESO and The Future of Trade in Cultural Product s , 40. N.
Y. U. J . Int''l L. & Pol . , 351 , 2008.
发达国家的学者提出了许多不能用知识产权制度来保护传统知识的理由,例如:(1)传统知识因过于陈旧而处于公有领域,提供知识
产权保护将违背知识产权的有限保护原则;(2)传统知识通常由一个民族或一个群体所创作,其创作主体不是个人,因而无法确认权利的持
有者;(3)一些传统知识如宗教信仰、语言、人类遗址、基因资源等在形式上不符合知识产权保护的要求。See M. Brown , Can Cult ure Be
Copyrighted ?, 49 Current Ant hropology , at 193 (1998) .
Press Release , Coalition For Cultural Diversity (Canada) , Canada''s Cultural Organizations Hail Successful Conclusion of UNESCO
Negotiations for Treaty on Cultural Diversity , Urge It s Adoption at October General Conference (J une 8 , 2005) , http :/ / WWW. cdc - ccd.
org/ Anglais/ Liensenanglais/ nouveautes_eng/ CDC_ News_Release_ ENG_ 08_ 06_05. pdf .
See Alex Khachaturian , The New Cultural Diversity Convention and it s Implications on t he WTO International Trade Regime : A
Critical Comparative Analysis , 42 Tex. Int''l L. J . , 191 , Fall 2006.
See Louise V. Oliver , Explanation of Vote of t he United States on t he Convention on t he Protection and Promotion of t he Diversity
of Cultural Expressions , ht tp :/ / WWW. usmission. ch/ Press2005/ 2010Oliver . htm.
Louise Oliver , U. S. Ambassador to UNESCO , On - t he - Record Roundtable on t he Convention on Cultural Diversity , in Paris ,
France (Oct . 21 , 2005) ,http://WWW.state.gov/p/io/rls/rm/56586.htm.
参见马冉:《浅议文化多样性在WTO中的发展》,《世界贸易组织动态与研究》2006年第7期。
参见国家统计局:《我国文化产业增长势头强劲》,http://pkunews.pku.edu.cn/sdpl/2008-03/26/content_120723.htm。
参见方圆:《2007年中国版权贸易总体状况公布我国图书贸易引进减少输出增加》,《中国新闻出版报》2008年6月27日。
参见刘晓惠:《文化创意产品:国际贸易及贸易促进》,《国际经济合作》2007年第3期。
参见《陈至立国务委员在全国非物质文化遗产保护工作会议上的讲话》,《贵州省人民政府公报》2005年第7期。
SeeLiorZemer,OnTheValueofCopyrightTheory,I.P.Q.,2006,1.
参见尹鸿等:《好莱坞的全球化策略与中国电影的发展》,《当代电影》2001年第4期。