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从央视大火案看共同过失犯罪的成立

  

  当然,也有必要明确,对共同过失犯罪应当采用的”部分行为全部责任“虽然属于共同责任,但此种共同责任并不等于同等责任,还需要考虑进一步采用”分成原则“才能明确各行为人的具体责任。”作为分成原则是指在共同过失犯罪中,所有过失行为人所承担的责任总和相当于单独过失造成同样危害结果应承担的责任,根据过失行为人过失程度的大小及在危害结果中所起作用来决定每个过失行为人的责任大小。“[53]对共同过失犯罪行为人之间的定罪量刑并非对所有的行为人科以相同的刑罚,各行为人的法定刑是有区别的,一般认为,过失共同犯罪行为人的刑事责任由过失程度和过失行为对结果原因力的大小来决定,因此在确定刑事责任大小时,既要考察行为人的过失类型,又要考察行为人在过失共同犯罪中所处的地位及作用。在这里,法律地位是否平等可以决定是否追究同等责任,不能不分青红皂白地对不同法律地位的人追究同等刑事责任。[54]因此,这就有必要在过失共同犯罪中区分主犯、从犯。一般来说在实施过失行为时处于领导支配地位,或者个人行为对危害结果的发生起主要作用的,应当承担较重的刑事责任,为过失主犯。居于被领导被支配地位,或对危害结果的发生起较小作用的,应当承担较轻的刑事责任。各行为人地位相当应当承担同等责任。[55]


  

  例如,央视大火案中各行为人应当区分主犯、从犯。2008年12月,央视新址办主任徐威在未报请上级主管部门情况下,擅自决定于正月十五组织员工会餐,并在央视新址施工区内燃放烟花。烟花公司的北京大新恒太传媒公司总经理沙鹏受徐威委托联系烟花燃放事宜后,即与李小华、刘发国等人共同确定,由三湘公司提供916枚礼花弹、80个组合礼花、516个单发花束及19组架子烟花,并负责燃放。2009年2月9日晚8时,在新址办员工会餐结束后,徐威在央视新址A、B座楼间的燃放地点,将燃放人员为他准备的火炬形点火器交给新址办副主任王世荣,后王世荣点燃烟花。礼花焰火落至配楼顶部,引燃可燃材料,导致火灾。[56]公诉方将21人承担的责任分为三等。徐威作为第一责任人,全面负责工地安全工作,却无视有关规定和消防责任,滥用权力,擅自决定组织烟花燃放事宜,不听民警劝阻,是造成火灾事故的主要责任人。刘发国、王世荣等12人是火灾事故的直接责任人,其中包括5名央视员工和两名施工单位项目副经理。余下8人的行为被认定为”导致火灾发生“。[57]笔者认为,主要责任人与直接责任人中的一部分均可作为主犯处理;余下8人的行为被认定为”导致火灾发生“,这可以作为从犯处理。由于徐威、沙鹏、李小华、刘发国等人在燃放烟花中”共同确定“,因而对火灾的发生起着决定性作用,应当确定为过失共犯的主犯;而除此之外的其他人则为过失共犯的从犯。”区分主犯、从犯才能做到量刑中的客观公正,符合罪责刑相一致的刑法基本原则。因此,过失共同犯罪中区分主犯、从犯是完全有必要的。“[58]


【作者简介】
孟庆华,单位为河北大学政法学院。
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