结语
在当今社会风险因素剧增，而其潜在危害巨大的情况下，追求安全的需要成为公众普遍的心理状态。刑法顺应时代的变迁，并充分关注食品安全的价值转变，是刑法积极回应风险社会提出的新需求，向秩序价值回归的重要表现。但在借助刑法与风险作斗争时，必须捍卫法益关系和其他法治国的归责原则；在无法这么做时，刑法的介入就必须停止，刑法的空间只存在于风险决定能够公平地归咎于个人的场合。[27]食品安全犯罪中，往往是监管制度混乱和检测标准落后导致监督失控，利益驱动和道德失范导致肆无忌惮。近年来不断爆发的重大食品安全事件，也充分反应了刑法频繁出动并没有完全解决问题。对食品安全犯罪如”狼来了“一般，一味喊打，运动式的”严打“，不但不能实现保障食品安全的目的，反而会落入刑法史上历次”严打“的窠臼。正如学者所言，”犯罪不可怕，有刑法来加以调整，可怕的是当权力失控导致犯罪带有普遍性的时候，刑法也会无能为力“。[28]实际上风险威胁导致的政策性刑法与自由威胁产生的保守情绪都不是刑法在风险社会的理性选择。面对风险，恐慌的情绪不应当弥散至法律思维中，刑法既不应在公共政策的挤压下变为简单的威慑工具，也不应保守地维持于风险推手的现状，而应主动融入风险权利义务的话语体系，理性的识别风险、选择刑法对策，在有限的刑法空间内为风险规制有效实现提供最有力的支持。[29]
【作者简介】
刘伟，单位为江苏省社会科学院法学研究所。
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当然这也正是一些学者所担忧之处，例如卢建平教授认为，风险理论的贡献在于其中的异化理论和“再造政治”理论，目前
刑法理论界对于风险社会理论存在一些误读，从而提出了风险
刑法、安全
刑法乃至敌人
刑法等理论主张，而这种理论的嬗变，只是现代国家刑事政策模式由自由民主国家模式向专制国家甚至极权国家模式演变的象征。参见方芳：“‘风险社会与刑事政策的发展’学术研讨会综述”，载《湖北警官学院学报》2011年第1期。
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