(一)加大教育投入,改善教学环境。教育资源的不足这一问题在经济欠发达的地区以及农村尤为严重,因此在分配教育资源是要适当倾斜。教师是人类灵魂的工程师,人类文明的建设者和传播者,学生健康成长的引路人。在培养人才的活动中,教师担负着特殊的使命。教师的思想、政治、道德素质如何,直接关系到培养人才的质量。因此,必须不断地提高教师的素质,使得每个教师都有足够的进修以及接受再教育、培训的机会。此外,还必须减少教师的工作量以及每个班级的学生人数,使教师从繁重的工作压力中解脱出来,有足够的时间和精力去关注每一个学社的健康成长,及时了解、解决学生的成长过程中遇到的问题,将学生违法犯罪的动机消灭在萌芽状态。
(二)增加学校安全资源,条件允许的地方可以申请派驻校园警察或设立警务室。美国的校园安全管理体制由校园警察体制、保卫体制、保安(雇佣)体制等多种体制构成。绝大多数公立学校、著名私立学校都采取校园警察体制。校园警察的主要职能是执法和服务,并执行学校制定的规章制度,是美国学校安全保障工作的重要组成部分。目前我国中学校园的安全工作主要学校的保卫处或门卫、保安负责,一些学校为节省经费,雇佣的安保人员多为没有受过正规训练的社会无业人员,甚至是一些退休老人。面对校园突发事件这些安保人员往往无能为力,学校保卫处没有执法权,面对校园违法犯罪也不能及时地展开调查。为加大对校园违法犯罪的法制宣传教育,预防校园违法犯罪,及时侦破校园违法犯罪,校园安全形势严峻的中学可以申请警察的派驻或者申请警察机关在校园设立警务室。2010年在全国发生几起重大的恶性校园案件后,为加强安保,广州部分中小学开始出现警察在周边、校园内巡逻或值班,“严防期”的上述举措对于维护校园安全收到了立竿见影的效果,但过了“严防期”警力还能坚持吗?因此,关键是校园安保应常态化,可喜的是,广州警方明确表示,他们正在进一步加强与教育部门以及与各学校的沟通和联系,并完善相关工作制度,探索建立一套符合广州实际的校园安全防护长效工作机制。
(三)坚持德育教育为主,加强法制教育,针对青春期的特征,关注学生心理健康,重视学生人格培养。目前的教育中存在较重的功利性成分,考试成绩、升学率成为考核学校、学生的重要甚至是唯一指标,学校为了追求考试成绩、升学率的提高完全忽略了对学生的德育教育以及心理健康的关注,法制教育也多是在学校发生了学生违法犯罪以后象征性的开展。显然,书本知识与考试分数并不是中学学习的全部,党的十七大提出了“提高学生的综合素质”的教育发展目标,以此为目标,各级学校应该采取多种形式的德育教育活动,并且将德育教育的措施落到实处。法律是道德的底线,法制教育是道德教育的基础,各级学校可以通过与当地司法机关联络,通过法制讲座、参观看守所、观看影片等方式,让学生掌握基本的法律知识,培养一定的法律意识,养成守法的习惯。德育教育必须制度化,常态化,常抓不懈。让学生先成人,再成才。此外,中学必须配备一定数量的心理学教师,针对青春期学生可能出现的问题,及时进行疏导。学校以及教师必须,转变观念,从单纯的重知识传递和考试成绩到重综合素质,以适应现代教育期待。[4]