从周强的法治论看法律的“社会温度”
唐时华
【关键词】法律；社会温度
【全文】
湖南省委书记周强近日在谈加快法治湖南建设时指出：“抓法治，就是抓科学发展，抓保障人民当家作主，抓社会管理创新，抓民生，抓党的执政能力和先进性建设。建设法治湖南，党委书记是第一责任人” （2012年02月03日《人民日报》）
法律是什么？法对人的行为以及最终对社会关系和社会所产生的影响，其实质是统治阶级意志、国家权力对社会关系和社会生活的影响。而作为“法治”，通常意义上，有形式意义的法治和实质意义的法治之说。形式意义的法治，强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治，强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。当前，民主与法治已经成为世界的潮流和趋势，法治一词，重若千钧。
当今中国，“依法治国”已经成为我们的基本方略，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。诚如周强书记所说，“世界银行的研究结果表明，法治程度可决定一个国家57%的无形资本价值。”法治的重要性，可见一斑。另外，从周强的法治论，让我感兴趣关注的，用一个并非法律专业术语来表达，那就是法律的“社会温度”问题。
笔者认为，所谓的法律的“社会温度”问题，就是从社会适用的角度来考虑法律的应用问题。在此前提之下，提出法律的“社会温度”有此必要。
提出法律的“社会温度”，就是要用法律引导社会的发展。在法律的作用中，法律有预防作用、规范等作用。一个真正的法治社会，就是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。现代法律并不是冰冷的，法律条文也不是机械单纯的，法律应该立足现实关怀和人文关怀，体现立法者浓浓社会关爱和文明情怀。近年来，我国出台的多部法律法规以及多个法律条文的修改，正是彰显着这样的一种导向。从群众最关心的问题入手，从公民最基本的权益保护着眼。让每一部法律的背后，都有一种关爱，每一种关爱，都有法律理性的支撑。可以这样说，法律引导着社会的发展，法律用预置的规则，来指引，来教育，来促进社会的科学健康发展。周强书记说，法治利在长远，抓法治，就是抓科学发展，就是抓保障人民当家作主，就是抓社会管理创新，就是抓民生，就是抓党的执政能力和先进性建设。是的，法律内在的关爱、进步、文明、良知、责任等内核，正是我们所谓的法律的“社会温度”。
