PPPFR是对PPPFA实施过程的细化规定。超过50万兰特价值的公共采购适用90/10的打分标准，即该标准下产品或服务的价格和功能将占打分比例的90%，优惠性采购标准占打分比例的10%。50万兰特以下的公共采购采用80/20的打分标准，即该标准下产品或服务的价格和功能将占打分比例的80%，优惠性采购标准占打分比例的20%。PPPFR进一步规定了如何确认优惠性采购资格，如何授予优惠性采购打分。除特定劣势种族以外，以下实体也可能得到优惠性打分：(1)特定南非成分的企业，(2)特定出口导向的生产创造了就业职位的企业，(3)中小企业，(4)特定区域内生产或服务的企业，(5)达到某些人力资源发展标准的企业等。
除了前述国家级优惠性采购立法，南非的省级政府有自己独立的优惠性采购立法。
五、公共采购下的相关商务合同
国库委员会制定并公开了统一适用的采购合同，具体包括General Conditions of Procurement Contract（以下称GCC）[12]和Special Conditions of Procurement Contract（以下称SCC）。
GCC的条款比较详尽，规定了包括但不限于适用性、标准、监管、知识产权、履约担保、包装与交付、保险与运输、意外事件、质保、价格与付款、合同的变更转让终止、不可抗力、违约责任、责任限制、适用法律、税款等条款。GCC的条款不可更改，中标人必须接受。SCC的条款根据具体情况谈判、修改，作为GCC的更正与补充。当出现解释冲突时，SCC的规定优先适用。
六、总结与建议
南非有相对健全完善的公共采购法律体系，既包括强制性法律规定，又包括政府指导性操作规则。该法律体系将具体实施责任、监管责任分别落实到了具体主体之上。
建议在南非从事买方信贷的我国银行或为南非提供货物或服务的我国企业将公共举债法律与公共采购法律结合起来理解适用：前者涉及银行资金的合规进入，后者涉及利用该资金在南非的公共采购。比较而言，南非法制健全，不同于西非地区的公共采购制度，后者更乐于接受承包商垫资进行前期可研工作、联系资金来源，并在后期通过定向议标方式授予商务合同。这种方式在南非有法律上的操作困难。
不仅如此，南非公共采购法同时将环保条件(Green Procurement)和优惠性条件作为各种采购的特定评分标准，是其公共采购的一大特色。建议参与南非公共采购的我国企业通过南非当地律师充分了解该特性，在与当地企业的采购竞争中不仅不因此承担不利，反而争取从中获利。
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附件
Schedule 1
CONSTITUTIONAL INSTITUTIONS
1. The Commission for the Promotion and Protection of the Rights of Cultural,
Religious and Linguistic Communities
2. The Commission on Gender Equality
3. The Financial and Fiscal Commission
4. The Independent Communications Authority of South Africa
5. The Independent Electoral Commission
6. The Municipal Demarcation Board
7. The Pan South African Language Board
8. The Public Protector of South Africa
9. The South African Human Rights Commission
Schedule 2
MAJOR PUBLIC ENTITIES
1. Air Traffic and Navigation Services Company Limited
2. Airports Company of South Africa Limited
