中国破产法的特点与程序正义
王卫国
【关键词】破产法的特点；程序正义
【全文】
前言
坦率地说，中国的破产法在一定程度上是从西方国家移植而来的。但是，她还是具有一些本国特色。中国现行的破产法，即2007年生效的《企业破产法》，是过去30年法律改革的一项重要成果，也是未来发展的重要起点。
现在，中国已经成为世界上最大的经济体之一。其法律制度和法治不仅与本国有关，也与全球化的世界有关。所以，我们中国的法律工作者和法学家不仅对我们自己的国家负有责任，而且对世界也负有责任。
在过去数年里，我们以巨大的努力将现代法律的通行概念引进中国，并帮助领导者和普通民众去理解它们。我们要使它们能够被接受，就必须首先使它们能发挥作用。这并不容易，有时甚至很困难，因为中国有着独特的政治、经济和文化结构。我们必须理智而耐心。2007年破产法就是这种智慧和坚韧的结晶。
乍看起来，2007年破产法的程序与西方国家的程序很相似。也许有人认为它是一个复制品。事实上，这部法律并不是复制的结果。它是一个创造物。在它的制定过程中充满了争论、研讨和探索。我们不能说这是一部最好的法律，但是可以说我们在当时的历史条件下尽到了最大的努力。
下面我将通过一些片段来展示中国2007年破产法的特点。
一、立法背景
在中国悠久的历史中，在以儒家文化为基础的法律传统下，既没有破产的概念，也没有破产立法。中国的第一部破产法是1906年清朝政府制定的。由於在外国债权是否应当优先於国内债权的问题上爆发了内部争论，这部法律不幸於1908年废止。1911年辛亥革命以後，北洋政府曾试图起草破产法，但未成功。直到1935年，南京政府制定了第二部破产法。这部法律目前在台湾仍然有效。
1949年，中国共产党在取得大陆地区的政权时废除了所有的现行法律，并建立了新的体制。这种体制导致了一种信念，即社会主义企业不可能破产。但是，1978年开始的经济体制改革打破了这种神话。在这一改革中，国有企业被改造成自负盈亏的独立法人。1986年通过了一部具有强烈的政府干预色彩的《企业破产法（试行）》这部法律只适用於国有企业。1990年，立法机关在修订《民事诉讼法》时增加了一章，使破产程序的适用范围扩大到所有的企业法人。
