立足反贪办案职能 推进社会管理创新
韩起祥
【摘要】随着我国社会经济形势的发展变化,一些社会矛盾和问题日益积累、凸显,原有的社会管理格局与机制面临着较大的改革创新压力。检察机关反贪部门作为反腐败查办大要案工作的重要力量,必须认真贯彻党中央的重要指示精神,立足自身职责、找准工作定位、明确任务目标,为深人推进社会管理创新做出应有的贡献
【关键词】反贪部门;社会管理创新
【全文】
传统意义上的社会管理是指各级国家机关和公共部门,为达到维护社会公正、稳定社会秩序、解决社会问题、推动社会发展目的,通过实施法律、政策、经济等方面的手段,对社会生产、生活所进行的管理、干预和调控行为。但是随着时代的发展,特别是发生在经济、社会、思想观念等领域的深刻变革,使我国的社会管理工作遇到了一些前所未有的新情况、新变化、新问题,过去行之有效的管理思维、管理体制、管理手段显然都已经难以适应时代的需要。在这种形势下,以胡锦涛为总书记的党中央审时度势,2004年在党的十六届四中全会上提出了要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新” 的工作思路,2007年在十七大报告中提出了要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的工作框架,2009年在全国政法工作电视电话会议上将社会管理创新作为三项重点工作之一,2011年2月在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上,党中央号召全党要共同努力,切实完成好这项重大战略性任务。检察机关反贪部门作为社会主义政法体系中的一个组成部分,反腐败查办大要案的一支生力军,负有重要的社会管理职责,必须要深入理解领会和贯彻执行党中央关于开展社会管理创新工作的一系列思路、方针和部署,充分发挥职能优势,有力促进社会管理工作的完善创新,为社会和谐稳定、经济平稳发展、人民安居乐业做出应有的贡献。
一、当前社会管理中的主要问题与创新方向
社会管理创新是一项复杂的系统工程,涉及到社会的各个层面,检察机关反贪部门要在其中找准工作方向,发挥应有作用,就要全面深刻地理解和把握当前社会管理中的主要问题与创新的内容方向。
(一)当前社会问题多发的诱因
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出,当前我国社会管理领域存在的突出问题,主要表现为人民内部矛盾多样多发、刑事犯罪居高不下、公共安全事故频发等七种现象,而诱发这些问题的原因很多、也很复杂,总体来讲可以归纳为四个方面。